Bộ trưởng Tài chính: Tiền bạc phải làm rất chặt, đủ điều kiện mới được chi

Sáng 17/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc bổ sung dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước năm 2023 cho các bộ, cơ quan ở Trung ương, địa phương.

Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước năm 2023 cho các bộ, cơ quan ở Trung ương, địa phương hơn 2.500 tỷ đồng.

Trong số này, ông Phớc nói dành hơn 2.495 tỷ đồng chi thường xuyên cho 35 bộ, cơ quan Trung ương và gần 13 tỷ đồng cho 14 địa phương.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh giải thích theo quy định tại Luật Ngân sách Nhà nước và Nghị quyết số 70, Quốc hội không phân bổ chi tiết cho nhiệm vụ chi cụ thể của từng bộ, cơ quan Trung ương và địa phương.

Để bảo đảm đủ căn cứ xem xét, quyết định, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ bổ sung thuyết minh chi tiết từng khoản chi.

Theo ông Mạnh, nghị quyết của Quốc hội giao Chính phủ khẩn trương hoàn thiện thủ tục, điều kiện để phân bổ số tiền hơn 70.735 tỷ đồng, nhưng đến nay gần kết thúc năm ngân sách 2023, Chính phủ mới trình bổ sung dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước năm 2023 cho các bộ, cơ quan ở Trung ương, các địa phương với tổng kinh phí hơn 2.500 tỷ đồng (bằng khoảng 3,5% tổng số tiền chưa phân bổ).

Nhận xét việc này "là quá muộn so với quy định, gây lãng phí nguồn lực Ngân sách Nhà nước", Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị Chính phủ chỉ đạo rút kinh nghiệm.

Cơ quan thẩm tra của Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ báo cáo rõ về số kinh phí còn lại chưa trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội, làm rõ về khả năng sử dụng khoản kinh phí này trong niên độ ngân sách Nhà nước năm 2023.

Thể hiện quan điểm, Kiểm toán Nhà nước Đặng Thế Vinh cũng đề nghị làm rõ việc bổ sung dự toán chi thường xuyên này do nhiệm vụ mới phát sinh hay nhiệm vụ xác định từ trước nhưng chưa có đủ hồ sơ phân bổ.

Ông nhấn mạnh cần xác định trách nhiệm cơ quan tham mưu, bộ ngành, địa phương để rút kinh nghiệm cho những năm tiếp theo.

Lý giải nguyên nhân của việc phân bổ chậm, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết do các bộ, ngành chậm trình ban hành cơ chế, chính sách liên quan.

Ví dụ, hỗ trợ sinh viên sư phạm theo Nghị định 116 hiện chưa tổng hợp được; hay khoản chi đặt hàng các cơ quan báo chí cần có định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá mới được bố trí nhưng bộ ban hành chậm, quá niên độ.

"Hay như đài truyền hình VTC thuộc VOV, cán bộ nhân viên cả năm không có lương. Nhưng Bộ Thông tin và Truyền thông mãi mới phê duyệt, lúc phê duyệt thì quá niên độ nên chúng tôi không dám đưa vào", Bộ trưởng Hồ Đức Phớc giải thích.

Ông cũng nhấn mạnh "ngân sách, tiền bạc làm rất chặt chẽ, công khai", nên chỉ khi đầy đủ điều kiện mới được chi và dứt khoát không hỗ trợ đột xuất.

"Điều hành dự phòng ngân sách chỉ dành cho công tác phòng chống bão lụt và an ninh quốc phòng", theo lời Bộ trưởng Tài chính.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Chính phủ, Bộ Tài chính nghiêm túc rút kinh nghiệm trong xây dựng dự toán, điều hành ngân sách, khắc phục tình trạng số kinh phí chưa phân bổ lớn.

Nhắc đến thực tế số kinh phí chưa đủ điều kiện phân bổ còn rất lớn, ông Hải đề nghị có giải pháp kịp thời tháo gỡ để đảm bảo sử dụng hợp lý các nguồn đã được bố trí.