15 triệu nông dân chưa được đóng BHYT

Thực tiễn nhiều năm thí điểm BHYT cho thấy, khó khăn nhất vẫn là BHYT cho nông dân dù ngân sách Nhà nước đã hỗ trợ cho người nghèo, người cận nghèo, người có công, trẻ em dưới 6 tuổi, đối tượng bảo trợ xã hội, một bộ phận người cao tuổi...

Theo quy định của dự thảo Luật BHYT sẽ trình Quốc hội vào ngày 26/5 tới, người nông dân nếu không thuộc diện hộ nghèo hoặc cận nghèo chỉ có cơ hội tham gia BHYT tự nguyện với mức đóng hiện nay khoảng 250.000 đ/thẻ/người/năm, mức đóng này là khá cao so với khả năng của mỗi hộ gia đình.

Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, khoảng cách giầu nghèo, chênh lệch mức sống giữa thành thị và nông thôn có xu hướng gia tăng. Cùng với sự thay đổi chính sách viện phí, việc ban hành Luật BHYT liệu có góp phần thu hẹp khoảng cách về chăm sóc sức khỏe giữa người dân ở nông thôn và thành thị? Nếu có, điều đó sẽ được thể hiện như thế nào?

Chính vì thế, UB Các vấn đề xã hội đã đề nghị lên Quốc hội việc cần thiết phải nghiên cứu chính sách của Nhà nước hỗ trợ một phần để người nông dân tham gia BHYT.

Về phía Bộ Y tế, theo Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu thì nông dân sẽ là đối tượng bắt buộc có thẻ BHYT từ năm 2014. Trong khi chưa thực hiện được BHYT bắt buộc toàn dân thì các nhóm đối tượng còn lại tiếp tục tham gia BHYT dựa trên cơ sở tự nguyện theo hộ gia đình nhưng vẫn mang tính xã hội với phạm vi quyền lợi như với các nhóm đối tượng tham gia BHYT bắt buộc.

Dự thảo Luật BHYT quy định hai hình thức thực hiện BHYT là bắt buộc và tự nguyện, đồng thời có quy định lộ trình để thực hiện BHYT bắt buộc đối với một số nhóm đối tượng, cụ thể như sau:

- Học sinh, sinh viên tham gia BHYT bắt buộc từ năm 2010;

- Thân nhân người lao động tham gia BHYT bắt buộc từ năm 2012 theo hình thức hộ gia đình;

- Xã viên hợp tác xã; hộ kinh doanh cá thể, người thuộc hộ gia đình làm nghề nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư ngiệp và diêm nghiệp và các đối tượng khác tham gia BHYT bắt buộc từ năm 2014 theo hình thức hộ gia đình.

Với lộ trình như vậy, nếu thuận lợi trong triển khai, đến năm 2010, sẽ có khoảng 60 - 65% dân số được BHYT bao phủ và đến năm 2015 sẽ đạt khoảng 80 - 85% dân số được BHYT bao phủ.

Lê Châu