Nhiều việc làm “trái khoáy” của UBND phường Ngọc Hà

Hồ sơ lưu lạc 4 tháng 10 ngày

Khi bà Nguyễn Mai Hạnh mang hồ sơ xin phép xây dựng lên bộ phận "một cửa" của UBND quận Ba Đình thì được trả lời: "Đất chưa có sổ thì phải nộp tại UBND phường". Do vậy, bà Hạnh mang về phường nộp ngày 17/5/2010. Khi đó, cán bộ hành chính phường Ngọc Hà yêu cầu bà Hạnh bổ sung giấy tờ và ngày 19/5/2010 mới làm phiếu tiếp nhận và hẹn trả hồ sơ hành chính, hẹn trả kết quả vào ngày 04/6/2010 (phiếu số 100100213).

Tuy vậy, trong công văn số 108/QLĐT của phòng Quản lý đô thị quận Ba Đình lại ghi là: "Hồ sơ được gia đình nộp ngày 29/9/2010 tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xử lý hồ sơ hành chính thuộc văn phòng UBND quận Ba Đình theo quy định...”

"Ô hay, sao lại "gán ghép tội" cho gia đình bà tôi như thế? Thời gian từ ngày 19/5/2010 đến ngày 29/9/2010 là những 4 tháng 10 ngày, vậy cái hồ sơ trên nằm ở đâu, ai nộp lên quận "hộ" gia đình bà tôi ? Có lẽ vì thế mà ông Chủ tịch UBND phường Ngọc Hà mới lớn tiếng "Gia đình nộp chứ chúng tôi có nộp đâu", may phúc là gia đình còn giữ được cái phiếu của phường biên nhận ngày 19/5/2010”- bà Nguyễn Mai Hạnh bức xúc nói.

Ruột hồ sơ bị "rút lõi"?

Trong hồ sơ xây dựng nộp cho UBND phường Ngọc Hà ghi rõ: Đơn xin cấp phép xây dựng nhà (số 1 và số 2), hồ sơ thiết kế nhà ở (số 1 và số 2). Nhà số 1 có diện tích xây dựng tầng 1 là 103,30m2, tổng diện tích sàn là 377,0m2. Nhà số 2 có diện tích xây dựng tầng 1 là 60,36m2, tổng diện tích sàn là 217,5m2.

Trong công văn số 108/UBND-ĐC phường Ngọc Hà cũng ghi: "UBND phường Ngọc Hà nhận được hồ sơ của ông Nguyễn Quang Vinh, địa chỉ 38 ngách 158/51 phố Ngọc Hà, xin phép xây dựng 02 căn nhà (gồm cải tạo xây dựng lại, nới rộng diện tích nhà 2 tầng 60,36m2 và xây mới nhà 3 tầng có tum thang)".

Vậy mà trong bản xác nhận sử dụng đất ở ngày 05/7/2010 của UBND phường Ngọc Hà và phòng Tài nguyên – Môi trường, công văn số 108/QLĐT ngày 23/3/2011 của phòng Quản lý đô thị, Công văn số 952/UBND-QLĐT của UBND quận Ba Đình lại "quên" luôn ngôi nhà 60,36m2 kia để rồi "phủ định sạch trơn", không cấp giấy phép cho cả ngôi nhà trên đất có nguồn gốc hợp lệ.

Không thuộc luật hay không hiểu luật?

Trao đổi với PV Dân trí, Luật sư Trương Anh Tú, Trưởng Văn phòng Luật sư Trương Anh Tú (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho hay: Điều 50 Luật đất đai quy định: "7. Hộ gia đình đang sử dụng đất  được Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày luật này có hiệu lực thi hành mà chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; trường hợp chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính thì phải thực hiện theo quy định của pháp luật.

Điều 48 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ ghi: "1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà toàn bộ thửa đất hoặc một phần thửa đất có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1,2 và 5 Điều 50 của Luật đất đai mà không có tranh chấp thì diện tích đất có giấy tờ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trừ trường hợp đất thuộc khu vực phải thu hồi theo quy hoạch mà đã có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền".

Điều 14 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25.5.2007của Chính phủ ghi:" 1.c) Trường hợp đất đã được sử dụng trước thời điểm quy hoạch được xét duyệt nhưng tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận việc sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch đã được xét duyệt và cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa có văn bản về chủ trương thu hồi đất theo quy định tại điều 49 của Nghị định này thì người sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận theo quy định tại điểm a khoản này".

Luật là như vậy, Nghị định là như vậy nhưng các phòng chức năng của quận Ba Đình, Hà Nội (không hiểu hay cố tình hiểu khác đi) mà lại bút phê trái ngược hẳn với các quy định trên.

Cụ thể, ông Vũ Văn Dụ, Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường kết luận tại Bản xác nhận sử dụng đất ở ngày 05/7/2010: "Diện tích 295,24m2 thuộc quy hoạch đường giao thông tại QĐ 68/2000/QĐUB ngày 14/7/2000 của UBND TP Hà Nội, chưa đủ điều kiện cấp GCN-QSDĐ".

Ông Trần Đức Dũng, Trưởng phòng Quản lý đô thị ghi tại công văn số 108/QLĐT ngày 23/3/2011: "Do vị trí xin phép xây dựng thuộc khu đất UBND quận đã có công văn số 161/UBND-TNMT ngày 04/3/2010 báo cáo UBND thành phố, Sở Tài nguyên & Môi trường về giới thiệu địa điểm đất để xây dựng trụ sở Công an phường Ngọc Hà. UBND thành phố Hà Nội có công văn số 1919/UBND-TNMT ngày 23/3/2010 chỉ đạo sở Tài Nguyên- Môi trường chủ trì cùng sở Quy hoạch- Kiến trúc kiểm tra, có ý kiến đề xuất, báo cáo thành phố. Hiện trạng vị trí nhà đất xin phép xây dựng mới của gia đình ông Vinh là sân vườn và giấy tờ nhà đất chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...Việc xem xét giải quyết cấp Giấy phép xây dựng của gia đình ông Nguyễn Quang Vinh là không thực hiện được".

Như vậy hóa ra là Phòng Tài Nguyên - Môi trường và phòng Quản lý đô thị của quận Ba Đình “thích” thực hiện "Chủ trương" và "Quy hoạch treo" hơn là thực hiện Luật của Quốc hội và Nghị định của Chính phủ?