Bài 5: Cần công khai hồ sơ vụ Chủ tịch quận Hoàng Mai điều chỉnh lý lịch

(Dân trí) - Sau bài viết về việc điều chỉnh ngày tháng năm sinh của Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai, PV Dân trí có buổi làm việc với luật sư Trương Anh Tú để tìm hiểu về cơ sở pháp lý của việc điều chỉnh ngày tháng năm sinh theo quy định của pháp luật.

Cần công khai hồ sơ vụ Chủ tịch quận Hoàng Mai điều chỉnh lý lịch
Tiểu sử tóm tắt của ông Nguyễn Mạnh Hoàng khi ứng cử Hội đồng nhân dân quận Hoàng Mai khóa 2011 - 2016
 
Tại buổi làm việc, luật sư Trương Anh Tú, Trưởng Văn phòng Luật sư Trương Anh Tú (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho hay: Việc cải chính năm sinh thuộc phạm trù về quyền nhân thân của mỗi cá nhân được pháp luật thừa nhận. Việc cải chính này bao gồm cải chính những nội dung đã được đăng ký trong Sổ đăng ký khai sinh và bản chính Giấy khai sinh, nhưng có sai sót trong khi đăng ký hoặc điều chỉnh những nội dung trong sổ đăng ký hộ tịch và các giấy tờ hộ tịch khác, không phải Sổ đăng ký khai sinh và bản chính Giấy khai sinh.

Do đó, cá nhân thực hiện việc thay đổi, điều chỉnh ngày tháng năm sinh phải tuân thủ theo quy định tại điều 38, 39 Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 về đăng ký và quản lý hộ tịch, theo đó người yêu cầu thay đổi phải nộp tờ khai và xuất trình bản chính giấy khai sinh hoặc giấy tờ liên quan làm căn cứ để thay đổi và điều chỉnh.

Đối với trường hợp của ông Nguyễn Mạnh Hoàng, là một Đảng viên thì khi điều chỉnh ngày, tháng, năm sinh ngoài việc phải tuân theo Nghị định số 158/2005/NĐ-CP phải tuân thủ các quy định tại Hướng dẫn số 01- HD/TW ngày 05/01/2012 của Ban chấp hành Trung ương hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thi hành điều lệ Đảng, cụ thể:

Trường hợp đảng viên cần thay đổi ngày tháng năm sinh khác với đã khai trong lý lịch đảng viên thì thực hiện như sau :

Đảng viên gửi đến cấp uỷ cơ sở đơn đề nghị và các giấy tờ liên quan tới ngày tháng năm sinh của bản thân.

Cấp uỷ cơ sở xem xét nếu đồng ý thì đề nghị cấp uỷ cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định.

Cấp uỷ cấp trên trực tiếp giải quyết việc thay đổi ngày tháng năm sinh của đảng viên theo nguyên tắc :

Tuổi của đảng viên tính theo giấy khai sinh gốc; nếu không có giấy khai sinh gốc thì tính theo lý lịch khai khi vào Đảng. Trường hợp lý lịch khai khi vào Đảng có đủ căn cứ chứng minh là không đúng thì căn cứ vào các hồ sơ, giấy tờ có liên quan theo quy định của pháp luật về đăng ký và quản lý hộ tịch và phải được cấp uỷ có thẩm quyền xem xét, công nhận.

Khi có quyết định của cấp uỷ có thẩm quyền cho thay đổi họ, tên hoặc ngày, tháng, năm sinh thì tổ chức Đảng phải sửa đồng bộ các tài liệu trong hệ thống hồ sơ của đảng viên do cấp uỷ các cấp quản lý (điểm h mục 8.2 Hướng dẫn 01- HD/TW ngày 05/01/2012 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng).

Trong hệ thống pháp luật không có quy định trực tiếp các căn cứ để thay đổi ngày, tháng, năm sinh bởi có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc thay đổi, cải chỉnh. Tuy nhiên, qua những quy định về trình tự thủ tục thay đổi ngày, tháng, năm sinh nêu trên thì việc thay đổi được thực hiện khi thỏa mãn tính khách quan, trung thực và có đủ các giấy tờ tài liệu liên quan làm căn cứ thay đổi (tức là tài liệu chứng cứ chứng minh cho việc thay đổi là đúng, phù hợp với quy định của pháp luật).

Như vậy, trong việc “điều chỉnh ngày, tháng, năm sinh” của Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai được coi là phù hợp với quy định của pháp luật nếu đáp ứng đầy đủ các điều trên (bao gồm cả tài liệu, chứng cứ và trình tự thủ tục theo luật định).

Việc Quận ủy quận Hoàng Mai chưa cung cấp thông tin Hồ sơ Đảng viên khi chưa thông qua Thành ủy là phù hợp với tinh thần bảo mật theo Hướng dẫn số 01- HD/TW ngày 05/01/2012 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng. Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội đã khẳng định Việc điều chỉnh ngày tháng năm sinh từ ngày 7/2/1954 sang ngày 7/2/1955 được thực hiện dựa trên Điều lệ Đảng, Hướng dẫn 01 của Ban Tổ chức Trung ương và Nghị định 158 của Chính phủnhững viện dẫn pháp luật nêu trên là phù hợp với thực tiễn áp dụng, nhưng cũng cần phải đối chiếu với hồ sơ thực tế của vụ việc.

Vì vậy, nếu quy trình cải chính đã phù hợp với quy định của pháp luật thì Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội, Quận ủy Hoàng Mai cần công khai khai hồ sơ đảng viên của ông Hoàng nhằm đảm bảo tính minh bạch trong hệ thống tổ chức bộ máy của của Đảng, nhà nước đồng thời giải đáp những thắc mắc, băn khoăn của người dân.

Vũ Văn Tiến (ghi)