Vụ thất thoát gần 7 tỷ đồng: Vì sao chưa xử lý trách nhiệm dàn lãnh đạo chủ chốt?

Dàn lãnh đạo chủ chốt vướng sai phạm gì?

Tại Kết luận Thanh tra số 92/KL-UBND ngày 4/5/2018, Chủ tịch UBND tỉnh Long An Trần Văn Cần đã kết luận hàng loạt sai phạm về tài chính của Ban Quản lý dự án Công trình giao thông (BQLDA) thuộc Sở Giao thông Vận tải (GTVT) trong giai đoạn 2007 - 2014. Tuy nhiên, việc xử lý trách nhiệm cán bộ để xảy ra sai phạm vẫn chưa hoàn tất.

Đặc biệt, những sai phạm của ông Phạm Văn Cảnh (nguyên Giám đốc BQLDA, nguyên Phó Giám đốc Sở GTVT, hiện ông Cảnh đang giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An) đến nay chưa xử lý.

Theo Kết luận Thanh tra số 92/KL-UBND, ông Lê Minh, nguyên Phó Giám đốc Sở GTVT trực tiếp là Giám đốc BQLDA (giai đoạn 2007 tới 15/5/2009) chịu trách nhiệm về sai phạm trong việc chi phí quản lý dự án từ năm 2007 - 2008 không thực hiện phê duyệt quyết toán; Cho mượn, tạm ứng vốn thi công từ tiền gửi bảo hiểm công trình số tiền 1,5 tỷ đồng (không có chủ trương của UBND tỉnh)…

Ngoài ra, ông Minh còn chỉ đạo cho tạm ứng, không theo dõi bảo lãnh thực hiện hợp đồng, bảo lãnh tạm ứng tại ngân hàng, có công trình không thực hiện bảo lãnh tạm ứng nên khi cắt hợp đồng không thu hồi được số tiền đã tạm ứng, thanh toán là hơn 6,8 tỷ đồng…

Kết luận cũng chỉ ra sai phạm mà ông Phạm Văn Cảnh phải chịu trách nhiệm với vai trò Giám đốc BQLDA (từ 15/5/2009 - 31/5/2012) trong việc chi phí quản lý dự án từ năm 2009 - 2011 không thực hiện phê duyệt quyết toán; Cho mượn, tạm ứng vốn thi công từ tiền gửi bảo hiểm công trình số tiền 2 tỷ đồng trong khi UBND tỉnh không có chủ trương; Chịu trách nhiệm trong khoản chênh lệch tiền lãi số tiền hơn 121 triệu đồng của hộ ông Lê Văn Nhung do rút tiền ra khỏi ngân hàng; Chi thanh toán làm thêm giờ từ công tác đấu thầu không có chứng từ gốc số tiền hơn 184 triệu đồng; Chịu trách nhiệm về các sai phạm của bộ phận kế toán diễn ra từ 5/2009 tới 5/2012.

Bên cạnh đó, ông Phạm Văn Cảnh cũng phải chịu trách nhiệm về các sai phạm của BQLDA với vai trò là người trực tiếp phụ trách khi ông là Phó Giám đốc Sở GTVT (5/2012 - 2014). Đồng thời, ông Cảnh cũng chịu trách nhiệm trong việc không có giải pháp xử lý dứt điểm công tác tài chính trong giai đoạn tiếp nhận bàn giao từ ông Lê Minh để tình trạng sai phạm diễn ra nhiều năm.

Đối với khoản tiền BQLDA đã tạm ứng, thanh toán vượt khối lượng công trình cho các nhà thầu, năm 2015, Sở GTVT đã khởi kiện các nhà thầu này và tòa án đã xét xử buộc các nhà thẩu này phải hoàn trả cho BQLDA tổng cộng là hơn 8,39 tỷ đồng, đã thu hồi được hơn 1,55 tỷ đồng, còn lại hơn 6,8 tỷ đồng. Nhưng số nợ trên khó có khả năng thu hồi, gây thất toát tài sản Nhà nước vì các nhà thầu thi công này không còn hoạt động hoặc còn hoạt động nhưng Ban Giám đốc đã thay đổi…

Chưa xử lý trách nhiệm

UBND tỉnh xác định, các sai phạm nêu trên thuộc về trách nhiệm của các cá nhân công tác tại Sở GTVT, BQLDA qua các thời kỳ. Chủ tịch UBND tỉnh kiến nghị Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy xử lý hành vi sai phạm của ông Lưu Đình Khẩn, ông Phạm Văn Cảnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Long An cũng chỉ đạo Thanh tra tỉnh lập các thủ tục theo quy định chuyển cơ quan CSĐT Công an tỉnh Long An tiếp tục làm rõ việc theo dõi, sử dụng nguồn thu để ngoài sổ sách kế toán của đơn vị có dấu hiệu lập quỹ trái phép, tồn quỹ tại thời điểm tháng 3/2009 với số tiền hơn 572 triệu đồng; việc tạm ứng thanh toán cho các công ty, đơn vị đã cắt hợp đồng thi công còn nợ phải trả cho BQLDA có dấu hiệu thiếu tinh thần trách nhiệm, gây hậu quả nghiêm trọng với số tiền hơn 6,38 tỷ đồng.

Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan CSĐT Công an tỉnh Long An đã vào cuộc. Giữa tháng 1/2019, cơ quan này có thông báo về việc không khỏi tố vụ án hình sự. Công an tỉnh Long An xác định việc theo dõi, sử dụng nguồn thu để ngoài sổ sách kế toán của BQLDA Công trình giao thông thuộc Sở GTVT tỉnh Long An không cấu thành tội “Lập quỹ trái phép” và việc tạm ứng, thanh toán cho các công ty, đơn vị bị cắt hợp đồng thi công còn nợ phải trả là đúng theo quy định, không có dấu hiệu phạm tội xảy ra.

Theo tìm hiểu của PV Dân trí, đến nay Sở GTVT đã tiến hành xử lý trách nhiệm hàng loạt cán bộ bằng hình thức cảnh cáo, khiến trách, rút kinh nghiệm…

Đối với trường hợp ông Lê Minh và Lưu Đình Khẩn hiện chưa có văn bản hướng dẫn xử lý kỷ luật công chức đã nghỉ hưu.

Riêng trường hợp ông Phạm Văn Cảnh, nguyên Phó Giám đốc Sở GTVT (6/2012 - 2014); nguyên Giám đốc BQLDA CTGT (2009 – 2012, hiện là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An) vẫn chưa bị xử lý trách nhiệm liên quan tới các sai phạm nêu trên vì gặp phải  khó khăn liên quan đến các quy định của pháp luật.

Báo Dân trí tiếp tục thông tin vụ việc.

Trung Kiên