TPHCM và những thách thức khi tổ chức lại đơn vị hành chính

Dân trí Diện tích và dân số các quận - huyện tại TPHCM có sự chênh lệch rất lớn. Có quận như quận 4 chỉ rộng hơn 4km, diện tích nhỏ hơn và dân số chỉ bằng 2 phường ở quận Bình Tân. Còn huyện Cần Giờ rộng nhất TP nhưng chỉ có 70.000 dân...

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong vừa ký quyết định ban hành kế hoạch sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã TPHCM trong giai đoạn 2019-2021 theo quy định của Trung ương.

TPHCM và những thách thức khi tổ chức lại đơn vị hành chính - 1
Người dân đến làm thủ tục hành chính tại UBND quận 1

Theo kế hoạch, trong năm 2019, TP sẽ cơ bản hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã có diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% tiêu chuẩn theo quy định.

Năm 2020, tổ chức đại hội đảng bộ cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2020-2025 tại những đơn vị hành chính mới hình thành sau khi sắp xếp.

Sau đó TP sẽ tiến hành sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và giải quyết chế độ, chính sách đối với những người dôi dư.

Năm 2021, tổ chức bầu cử đại biểu HĐND và kiện toàn tổ chức của HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026 tại những đơn vị hành chính mới hình thành sau khi sắp xếp.

Theo Nghị quyết 1211/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, tiêu chuẩn quận là diện tích tự nhiên từ 35km2 trở lên, dân số từ 150.000 người trở lên. Đối với cấp phường (thuộc quận), dân số từ 15.000 người trở lên, diện tích tự nhiên từ 5,5km2 trở lên.

Đối chiếu với tiêu chuẩn trên thì TPHCM còn nhiều quận, phường chưa đạt tiêu chuẩn. Thực tế việc sáp nhập các đơn vị hành chính đã được TPHCM đề xuất từ lâu. 

Tại buổi làm việc của lãnh đạo TP với UBND quận Bình Tân vào năm 2016, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Đỗ Văn Đạo nhận xét, quận 4 có diện tích chỉ hơn 4km2, dân số chỉ hơn 200.000 người, nhỏ nhất TPHCM. Nếu so về diện tích thì quận 4 còn nhỏ hơn cả phường Bình Hưng Hòa A (quận Bình Tân), còn nếu so về dân số thì quận 4 có số dân chưa gấp đôi được phường này...

“Nhưng nếu so về bộ máy thì quận 4 vẫn phải duy trì một bộ máy đầy đủ của quận và của 15 phường trong quận. Cho nên nếu sáp nhập với một quận khác thì tiết kiệm rất nhiều về biên chế, kể cả cơ sở vật chất…” - Phó Giám đốc Sở Nội vụ nói.

Cũng theo ông Đạo, trong cuộc khảo sát của Ban tổ chức Thành ủy và Sở Nội vụ tại phường Bình Hưng Hòa A, Chủ tịch phường khẳng định vẫn điều hành tốt với biên chế quy định của cấp phường hiện có, dù phường này có đến 115.000 người.

“Trình độ cán bộ đã được nâng lên, khoa học kỹ thuật được nâng lên, vì thế dứt khoát phải tiến tới sáp nhập đơn vị hành chính để tinh giản biên chế, tiết kiệm cơ sở vật chất”, ông Đạo nói.

Vấn đề phân bố, quản lý dân cư trong bối cảnh dân số TP tăng nhanh trong những năm qua cũng được lãnh đạo TP nói đến như một thách thức trong quá trình điều hành, phát triển kinh tế, xã hội.

Tại hội thảo khoa học “Quản lý đô thị trên địa bàn TPHCM: thực trạng, vấn đề và giải pháp” diễn ra cuối năm 2018, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, mỗi năm TP tăng 200.000 dân, 5 năm sẽ tăng 1 triệu dân.

TPHCM có 5 quận có diện tích rất nhỏ, quận nhỏ nhất chỉ khoảng 5km2 nhưng huyện lớn nhất là Cần Giờ đến 704km2, chênh nhau hơn 140 lần. Về dân số, huyện Cần Giờ 70.000 dân còn các quận nội thành lên đến 600.000 dân, chênh nhau đến 8,7 lần. Như vậy mô hình hành chính của TPHCM đang cực kỳ phân hóa.

Riêng hai huyện Cần Giờ, Củ Chi cộng lại thì có diện tích 1.139km2. Như vậy, dân số 2 huyện này thấp nhưng diện tích chiếm 54%.

Quốc Anh

MỚI NHẤT
Đưa phạm nhân ra ngoài làm việc: Chỉ non nửa đại biểu Quốc hội ủng hộ!
Đưa phạm nhân ra ngoài làm việc: Chỉ non nửa đại biểu Quốc hội ủng hộ!

(Dân trí) - Kết quả lấy phiếu ý kiến đại biểu Quốc hội với nội dung tổ chức lao động cho phạm nhân ngoài trại giam trong dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) thể hiện, có 234/424 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 48,35% tổng số đại biểu Quốc hội).

Thứ tư, 29/05/2019 - 01:59

Kỷ luật 4 cán bộ để sai phạm ở Công viên suối khoáng nóng Núi Thần Tài
Kỷ luật 4 cán bộ để sai phạm ở Công viên suối khoáng nóng Núi Thần Tài

(Dân trí) - Ngày 29/5, lãnh đạo huyện Hoà Vang, TP Đà Nẵng xác nhận huyện đã kỷ luật 4 cán bộ huyện để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng tại dự án mở rộng Công viên suối khoáng nóng Núi Thần Tài.

Thứ tư, 29/05/2019 - 01:35

Đà Nẵng: Cháy lớn thiêu rụi xưởng làm hương rộng hơn 500m2
Đà Nẵng: Cháy lớn thiêu rụi xưởng làm hương rộng hơn 500m2

(Dân trí) - Một đám cháy bùng phát dữ dội, thiêu rụi toàn bộ tài sản bên trong xưởng làm hương rộng trên 500 m2 ở Đà Nẵng.

Thứ tư, 29/05/2019 - 12:36

Chính thức đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu với nam lên 62, nữ lên 60
Chính thức đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu với nam lên 62, nữ lên 60

(Dân trí) - Bộ luật Lao động (sửa đổi) chính thức được trình Quốc hội xem xét sáng nay, 29/5 với một nội dung gây nhiều tranh luận thời gian qua: tăng tuổi nghỉ hưu. Cùng với mức tăng thêm 2 tuổi với nam, 5 tuổi với nữ, luật cũng quy định quyền nghỉ hưu sớm hơn 5 năm hoặc muộn hơn 5 năm để đáp ứng các nhu cầu khác nhau…

Thứ tư, 29/05/2019 - 12:11

Công trình nước sạch 10 tỷ "nằm im", "bồi" thêm 500 triệu vẫn... vô dụng!
Công trình nước sạch 10 tỷ "nằm im", "bồi" thêm 500 triệu vẫn... vô dụng!

(Dân trí) - Chỉ đi vào sử dụng được hơn 1 năm, công trình cấp nước sạch cho người dân xã Thuận Hạnh (huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông) đã phải dừng hoạt động do phát sinh nhiều vấn đề. Sau 3 năm, địa phương tiếp tục chi hơn 500 triệu đồng để sửa chữa nhưng công trình vẫn không thể sử dụng được.

Thứ tư, 29/05/2019 - 10:36

Du khách bức xúc vì bị thu “phí BOT” khi đi viếng Bà trên núi Sam
Du khách bức xúc vì bị thu “phí BOT” khi đi viếng Bà trên núi Sam

(Dân trí) - Mấy ngày qua, nhiều du khách lên núi Sam (phường Núi Sam, TP Châu Đốc, An Giang) bị bảo vệ Công ty TNHH MGA Việt Nam (gọi tắt là Công ty MGA) chặn lại thu phí 10.000 đồng/người. Trong khi đó, du khách cho biết họ không sử dụng dịch vụ gì từ công ty.

Thứ tư, 29/05/2019 - 09:34

Tìm thấy thi thể 3 nữ sinh bị nước cuốn tử vong khi đi bắt cua
Tìm thấy thi thể 3 nữ sinh bị nước cuốn tử vong khi đi bắt cua

(Dân trí) - Rủ nhau đi bắt cua ở một khe nước gần nhà, 3 học sinh tại Quảng Bình không may bị nước cuốn trôi. Thi thể của 3 em đã được tìm thấy sau 1 đêm mất tích.

Thứ tư, 29/05/2019 - 08:44

Công an truy tìm người vứt lợn nhiễm dịch tả châu Phi xuống kênh
Công an truy tìm người vứt lợn nhiễm dịch tả châu Phi xuống kênh

(Dân trí) - UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa có công văn yêu cầu Công an tỉnh này phối hợp với các địa phương khẩn trương làm rõ vụ việc hàng chục con lợn bị nhiễm bệnh dịch tả lợn châu Phi bị vứt xuống kênh khiến nguy cơ dịch bệnh lây lan.

Thứ tư, 29/05/2019 - 07:37

Một tỷ đồng/suất nâng điểm: Không đắt với nhiều người (!?)
Một tỷ đồng/suất nâng điểm: Không đắt với nhiều người (!?)

(Dân trí) - Đại biểu Quốc hội Phan Viết Lượng cho rằng, với nhiều người có thể cái giá 1 tỷ đồng/suất "chạy" điểm ở Sơn La không có gì là bất ngờ. Nhưng nếu điều đó là sự thật thì đó là một đòn giáng vào niềm tin xã hội; là một biểu hiện để chứng minh thêm rằng, tiêu cực xã hội đang ở mức tương đối nghiêm trọng...

Thứ tư, 29/05/2019 - 07:31

Vụ bỏng nặng khi lội mương: Hơn 6 tỷ đồng khắc phục sự cố chất thải
Vụ bỏng nặng khi lội mương: Hơn 6 tỷ đồng khắc phục sự cố chất thải

(Dân trí) - Để xử lý khối lượng chất thải độc hại đổ trộm xuống mương khiến một người dân bị bỏng nặng hai chân khi lội qua, chính quyền địa phương dự kiến sẽ phải chi tới khoảng hơn 6 tỉ đồng.

Thứ ba, 28/05/2019 - 08:12

Xe tải lao xuống suối, 2 người tử vong
Xe tải lao xuống suối, 2 người tử vong

(Dân trí) - Chiều ngày 28/5, ông Phan Ngọc Nam, Chủ tịch UBND xã Sơn Hồng (huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh) cho biết, trên địa bàn vừa xảy ra vụ xe chở củi lao xuống suối khiến 2 người tử vong.

Thứ ba, 28/05/2019 - 06:26

Quyền Chủ tịch tỉnh Sơn La từ chối trả lời về gian lận điểm thi
Quyền Chủ tịch tỉnh Sơn La từ chối trả lời về gian lận điểm thi

(Dân trí) - Chiều 28/5, bên hành lang Quốc hội khi phóng viên đặt câu hỏi về vụ gian lận điểm thi tại Sơn La với thông tin 1 tỷ đồng/suất nâng điểm, đại biểu Quốc hội Tráng Thị Xuân – Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La đã khước từ trả lời...

Thứ ba, 28/05/2019 - 06:20

ĐÁNG QUAN TÂM
Ông chủ Nhật Cường kịp bỏ trốn để lộ nhiều "lỗ hổng" pháp lý
Ông chủ Nhật Cường kịp bỏ trốn để lộ nhiều "lỗ hổng" pháp lý

(Dân trí) - “Từ những trường hợp dư luận bức xúc như Trịnh Xuân Thanh, Vũ Đình Duy hay ông chủ Nhật Cường Mobile bỏ trốn đã cho thấy đang thiếu những chế tài, chưa có quyết định của người có thẩm quyền để giải quyết vấn đề đó trong thực tiễn”- đại biểu Quốc hội Trần Văn Quý nói.

Thứ ba, 28/05/2019 - 05:14

Gian lận thi cử tại Sơn La: Khai trừ Đảng Phó Giám đốc Sở GD-ĐT
Gian lận thi cử tại Sơn La: Khai trừ Đảng Phó Giám đốc Sở GD-ĐT

(Dân trí) - Liên quan đến vụ án lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Hội đồng thi THPT quốc gia năm 2018 tại tỉnh Sơn La, ngày 28/5, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Sơn La đã họp biểu quyết thi hành kỷ luật đối với Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La Trần Xuân Yến.

Thứ ba, 28/05/2019 - 04:39

Viện KSND Sóc Trăng xin lỗi công khai “nữ hoàng lục bình”
Viện KSND Sóc Trăng xin lỗi công khai “nữ hoàng lục bình”

(Dân trí) - Ngày 28/5, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Sóc Trăng đã tổ chức xin lỗi công khai đối với bà Huỳnh Ngọc Bích- Giám đốc Hợp tác xã thủ công mỹ nghệ Ngọc Bích, người được người dân nơi đây gọi là “nữ hoàng lục bình”.

Thứ ba, 28/05/2019 - 04:17

Phó Chủ tịch phường bị tố đạp gãy chân một phụ nữ
Phó Chủ tịch phường bị tố đạp gãy chân một phụ nữ

(Dân trí) - Cơ quan chức năng quận Lê Chân, TP Hải Phòng đang vào cuộc làm rõ vụ việc một phụ nữ tố bị Phó Chủ tịch phường đạp gãy chân, phải nhập viện.

Thứ ba, 28/05/2019 - 04:05

Vụ người dân cầu cứu giữ lại thác nước: Tạm ngưng thi công thủy điện
Vụ người dân cầu cứu giữ lại thác nước: Tạm ngưng thi công thủy điện

(Dân trí) - Ngày 28/5, Thông tin từ Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Nông cho biết, Thường trực Tỉnh ủy đã có văn bản chỉ đạo lãnh đạo UBND tỉnh Đắk Nông thông báo cho Công ty cổ phần thủy điện Đại An, chủ đầu tư công trình thủy điện Đắk R’Kéh, tạm ngưng việc thi công, xây dựng công trình.

Thứ ba, 28/05/2019 - 04:00

Bộ trưởng Tô Lâm: Quy định chặt chẽ thời hạn tạm hoãn xuất cảnh
Bộ trưởng Tô Lâm: Quy định chặt chẽ thời hạn tạm hoãn xuất cảnh

(Dân trí) - Dự thảo Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam đã quy định chặt chẽ hơn về đối tượng, thẩm quyền, thời hạn tạm hoãn xuất cảnh nhằm vừa đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, vừa đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.

Thứ ba, 28/05/2019 - 03:39

Trụ cầu bất ngờ đổ sập, gãy đôi, để lộ chỉ có gạch và vữa
Trụ cầu bất ngờ đổ sập, gãy đôi, để lộ chỉ có gạch và vữa

(Dân trí) - Trụ cầu thuộc công trình bắc qua sông Đồng Cỏ ở xã Hồng Quang (huyện Thanh Miện, Hải Dương) đang được xây dựng thì bất ngờ đổ sập, để lộ ra chỉ có gạch và vữa bên trong, không hề có lõi sắt.

Thứ ba, 28/05/2019 - 02:32

Bị xử phạt vì vu khống lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng UBND TPHCM khởi kiện
Bị xử phạt vì vu khống lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng UBND TPHCM khởi kiện

(Dân trí) - Cho rằng quyết định xử phạt của Chánh thanh tra Sở Thông tin - truyền thông TPHCM không đúng quy định pháp luật, gây thiệt hại quyền lợi nên ông Quách Duy - chuyên viên Văn phòng UBND TP đã khởi kiện ra Tòa án nhân dân TPHCM.

Thứ ba, 28/05/2019 - 02:26

Chủ tịch Đà Nẵng: Hy vọng việc sáp nhập không phải “dấu cộng vô hồn”
Chủ tịch Đà Nẵng: Hy vọng việc sáp nhập không phải “dấu cộng vô hồn”

(Dân trí) - Ông Huỳnh Đức Thơ - Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng kỳ vọng việc sáp nhập 3 văn phòng đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thành phố không phải là “một dấu cộng vô hồn”.

Thứ ba, 28/05/2019 - 02:05

Bộ trưởng Nhạ hứa trả lời thông tin 1 tỷ/suất nâng điểm ở Sơn La
Bộ trưởng Nhạ hứa trả lời thông tin 1 tỷ/suất nâng điểm ở Sơn La

(Dân trí) - Bên hàng lang Quốc hội sáng nay (ngày 28/5), Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phùng Xuân Nhạ hứa sẽ trả lời bằng văn bản với câu hỏi về gian lận thi cử ở Sơn La và thông tin một suất nâng điểm có giá 1 tỷ đồng.

Thứ ba, 28/05/2019 - 11:31

Bộ trưởng Trần Hồng Hà lên tiếng việc 2 cán bộ bị tố nhận 12 tỷ “chạy” dự án
Bộ trưởng Trần Hồng Hà lên tiếng việc 2 cán bộ bị tố nhận 12 tỷ “chạy” dự án

(Dân trí) - Liên quan đến việc 2 cán bộ Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam bị tố cáo nhận 12 tỷ đồng “chạy” dự án, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà khẳng định: “Nếu sai phạm nghiêm trọng hơn thì có thể chuyển các cơ quan liên quan như công an”.

Thứ ba, 28/05/2019 - 11:26

Hai người bị điện giật tử vong trên đường đi gặt lúa
Hai người bị điện giật tử vong trên đường đi gặt lúa

(Dân trí) - Trong lúc đi qua suối gặt lúa, hai người nông dân trên địa bàn huyện miền núi Quan Hóa đã vướng vào dây điện và bị giật tử vong.

Thứ ba, 28/05/2019 - 11:05