Đảm bảo 3-5% đại biểu Quốc hội chuyên trách là chuyên gia, nhà khoa học?

Dân trí Đây là một nội dung được đề xuất trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội. Theo đó, số 3-5% đại biểu Quốc hội này dù sắp đến tuổi nghỉ hưu vẫn được giữ trong cơ cấu.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội là một trong năm dự án luật đã được gửi tới các đại biểu Quốc hội chuyên trách để góp ý, phục vụ việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, chuẩn bị cho kỳ họp thứ 9 của Quốc hội (theo thông lệ sẽ bắt đầu vào cuối tháng 5).

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội đã được Quốc hội thảo luận tại kỳ họp thứ 8 (cuối năm 2019). Sau đó, Thường trực Hội đồng Dân tộc, các UB của Quốc hội, các cơ quan thuộc UB Thường vụ Quốc hội và các đoàn đại biểu Quốc hội đã rà soát toàn bộ các quy định của Luật Tổ chức Quốc hội có liên quan đến tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức mình, chỉ rõ các vướng mắc, bất cập và đề xuất nội dung cụ thể cần được sửa đổi, bổ sung. 

Đảm bảo 3-5% đại biểu Quốc hội chuyên trách là chuyên gia, nhà khoa học? - 1
Các đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách hiện nay thường gắn với một chức vụ nhất định, khống chế bởi điều kiện tuổi công tác.

Không giảm số lượng đại biểu Quốc hội 

Lần sửa đổi này, vấn đề lớn được quan tâm là quy định mới về đại biểu Quốc hội.

Về số lượng, có đại biểu đề nghị chỉ nên quy định tổng số đại biểu Quốc hội là 250-300 người (hiện tại là 500 người) trong đó có khoảng 200 đại biểu hoạt động chuyên trách, các đại biểu còn lại là theo cơ cấu đại diện để từng bước tiến tới Quốc hội hoạt động chuyên nghiệp.

Theo UB Thường vụ Quốc hội thì quy định không quá 500 đại biểu như hiện nay là tương đối phù hợp, nếu giảm bớt thì cần có sự tổng kết, đánh giá, phân tích rất kỹ về việc bảo đảm các cơ cấu đại diện như thế nào và phải có sự điều chỉnh phù hợp trong cách thức tổ chức bầu cử cũng như trong việc thực hiện chức năng đại diện của đại biểu Quốc hội.

Vì thế, dự thảo luật vẫn giữ quy định tổng số đại biểu Quốc hội là không quá 500 đại biểu như hiện nay.

Về cơ cấu, thảo luận tại Quốc hội, một số vị đại biểu đề nghị cần có chính sách thu hút các cán bộ, công chức, viên chức có kinh nghiệm công tác lâu năm, có năng lực, trí tuệ, sắp đến tuổi nghỉ hưu nhưng còn đủ điều kiện về sức khỏe tham gia làm đại biểu hoạt động chuyên trách. Ý kiến khác đề nghị giảm đại biểu kiêm nhiệm công tác tại các cơ quan hành pháp.

Tiếp thu ý kiến trên, UB Thường vụ Quốc hội đã giao các cơ quan nghiên cứu việc tăng tỷ lệ đại biểu hoạt động chuyên trách trong Quốc hội, trong đó dành tỷ lệ nhất định (khoảng 3% - 5%) cho các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, người có nhiều kinh nghiệm hoạt động đại biểu sắp đến tuổi nghỉ hưu nhưng còn đủ điều kiện về năng lực công tác, trí tuệ, uy tín và có sức khỏe, có thể tham gia làm đại biểu hoạt động chuyên trách mà không giữ chức vụ lãnh đạo trong các cơ quan của Quốc hội.

 Các tiêu chí lựa chọn cơ cấu người ứng cử đại biểu Quốc hội sẽ được cụ thể hóa trong đề án bầu cử đại biểu khóa XV theo hướng giảm đại biểu kiêm nhiệm công tác tại các cơ quan hành pháp, tăng đại biểu hoạt động chuyên trách và tăng hợp lý đại biểu là đại diện các cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể xã hội.

Tăng tỷ lệ đại biểu Quốc hội chuyên trách

Thảo luận về nội dung này, không ít ý kiến đề nghị nâng tỷ lệ đại biểu hoạt động chuyên trách từ 35% hiện nay lên mức 37%, 40% tổng số đại biểu hoặc cao hơn nữa.

UB Thường vụ Quốc hội đưa ra 2 phương án để xin ý kiến.

Phương án 1: Quy định tỷ lệ đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách ít nhất là 40% tổng số đại biểu, trong đó nghiên cứu cơ chế dành tỷ lệ nhất định (khoảng 3% - 5%) cho các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý đủ điều kiện về sức khỏe, có kinh nghiệm, năng lực công tác, trí tuệ và uy tín có thể tham gia làm đại biểu hoạt động chuyên trách mà không giữ chức vụ lãnh đạo trong các cơ quan của Quốc hội. (Dự thảo Luật đang thể hiện theo phương án này).

Phương án 2: Giữ quy định tỷ lệ đại biểu hoạt động chuyên trách ít nhất là 35% tổng số đại biểu như trong Luật Tổ chức Quốc hội hiện hành. Tỷ lệ hoạt động chuyên trách cho từng nhiệm kỳ cũng như cơ cấu, phân bổ cụ thể sẽ xác định trong Đề án bầu cử do cấp có thẩm quyền quyết định.

Cơ quan tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật phân tích, phương án 1 có ưu điểm là sẽ tạo áp lực để các cơ quan có liên quan quy hoạch, chuẩn bị cán bộ, từ đó góp phần tăng được số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách trên thực tế, nâng cao tính chuyên nghiệp, góp phần quan trọng cho việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Tuy nhiên, phương án này cũng đặt ra thách thức là nếu không bố trí được đủ 40% thì dẫn đến hiệu lực của Luật không được thực thi đầy đủ.

Ưu điểm của phương án 2 là bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với khả năng sắp xếp bố trí nhân sự và tình hình thực tiễn hiện nay nhưng lại có hạn chế là không tạo ra áp lực để phấn đấu tăng tỷ lệ đại biểu chuyên trách như yêu cầu của Nghị quyết Trung ương.

Phương Thảo

MỚI NHẤT
Thông điệp của Thủ tướng gửi Hội nghị trực tuyến các Bộ trưởng Y tế
Thông điệp của Thủ tướng gửi Hội nghị trực tuyến các Bộ trưởng Y tế

(Dân trí) - Ngày 8/4, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc gửi thông điệp tới Hội nghị trực tuyến các Bộ trưởng Y tế khu vực Tây Thái Bình Dương với chủ đề "Đoàn kết chống COVID-19".

Thứ năm, 09/04/2020 - 07:33

Thường vụ Quốc hội đồng ý khoản chi lớn hỗ trợ 20 triệu người khó khăn
Thường vụ Quốc hội đồng ý khoản chi lớn hỗ trợ 20 triệu người khó khăn

(Dân trí) - Kết thúc phiên họp bất thường sáng 8/4, UB Thường vụ Quốc hội nhất trí với việc hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. 20 triệu người sẽ được hỗ trợ với thời gian tối đa 3 tháng…

Thứ tư, 08/04/2020 - 05:45

Thường vụ Quốc hội họp bất thường, xem xét hỗ trợ người dân gặp khó
Thường vụ Quốc hội họp bất thường, xem xét hỗ trợ người dân gặp khó

(Dân trí) - Sáng 8/4, UB Thường vụ Quốc hội họp phiên bất thường để xem xét, cho ý kiến về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo đề nghị của Chính phủ.

Thứ tư, 08/04/2020 - 02:48

Thanh Hóa có tân Phó Giám đốc Công an tỉnh
Thanh Hóa có tân Phó Giám đốc Công an tỉnh

(Dân trí) - Phó Giám đốc Công an tỉnh Nam Định được Bộ trưởng Bộ Công an điều động về làm Phó Giám đốc Công an tỉnh Thanh Hóa.

Thứ tư, 08/04/2020 - 02:45

Bắc Ninh dự kiến chi hơn 1.400 tỷ đồng khi kịch bản Covid-19 ở cấp độ 5
Bắc Ninh dự kiến chi hơn 1.400 tỷ đồng khi kịch bản Covid-19 ở cấp độ 5

(Dân trí) - Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh vừa thông qua Nghị quyết về việc chi 1406 tỷ đồng , để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh, theo kịch bản từ cấp độ 1 đến cấp độ 5

Thứ tư, 08/04/2020 - 09:24

Bí thư Hà Nội Vương Đình Huệ tiếp nhận hơn 600 đơn thư trong 2 tháng
Bí thư Hà Nội Vương Đình Huệ tiếp nhận hơn 600 đơn thư trong 2 tháng

(Dân trí) - Bí thư Thành ủy Hà Nội Vương Đình Huệ cho biết, trong 2 tháng thực hiện nhiệm vụ được Bộ Chính trị phân công tại Hà Nội đã trực tiếp nhận 606 đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Thứ tư, 08/04/2020 - 09:01

Việt Nam gửi công hàm phản đối Trung Quốc lên Liên hợp quốc
Việt Nam gửi công hàm phản đối Trung Quốc lên Liên hợp quốc

(Dân trí) - Phái đoàn Thường trực Việt Nam tại Liên hợp quốc chính thức gửi công hàm lên Tổng thư ký Liên hợp quốc António Guterres phản đối lập trường của Trung Quốc về vấn đề Biển Đông.

Thứ ba, 07/04/2020 - 09:49

Ban Bí thư “bắt lỗi” việc xử lý sai phạm với nhân sự “quy hoạch” khoá tới
Ban Bí thư “bắt lỗi” việc xử lý sai phạm với nhân sự “quy hoạch” khoá tới

(Dân trí) - UB Kiểm tra Trung ương vừa có thông báo về kết luận của Ban Bí thư về xử lý sai phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ. Ban Bí thư chỉ ra nhiều bất cập, với cả nhân sự dự kiến cho nhiệm kỳ 2020-2025.

Thứ ba, 07/04/2020 - 06:45

Tiện lợi thủ tục hành chính công trực tuyến thời dịch Covid-19
Tiện lợi thủ tục hành chính công trực tuyến thời dịch Covid-19

(Dân trí) - Với việc ứng dụng công nghệ thông tin tại Trung tâm phục vụ hành chính công (TTPVHCC), tỉnh Thừa Thiên Huế vẫn đảm bảo các giao dịch được diễn ra bình thường và tiện lợi.

Thứ ba, 07/04/2020 - 03:56

Xem xét việc chi 36.000 tỷ đồng hỗ trợ 20 triệu người khó khăn do Covid-19
Xem xét việc chi 36.000 tỷ đồng hỗ trợ 20 triệu người khó khăn do Covid-19

(Dân trí) - UB Thường vụ Quốc hội quyết định triệu tập phiên họp sáng mai, 8/4, để xem xét, cho ý kiến về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, theo đề nghị của Chính phủ.

Thứ ba, 07/04/2020 - 02:47

Báo cáo Thủ tướng kết quả xử lý vi phạm trong 15 ngày cách ly xã hội
Báo cáo Thủ tướng kết quả xử lý vi phạm trong 15 ngày cách ly xã hội

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa có chỉ đạo về xử lý vi phạm liên quan đến phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Thủ tướng yêu cầu báo cáo kết quả thực hiện chỉ đạo toàn đợt cách ly xã hội này.

Thứ ba, 07/04/2020 - 11:28

Thủ tướng: Chuẩn bị giải pháp đối phó với "làn sóng Covid-19" thứ 2
Thủ tướng: Chuẩn bị giải pháp đối phó với "làn sóng Covid-19" thứ 2

(Dân trí) - Thủ tướng yêu cầu, từ nay đến ngày 15/4 bám sát tình hình, chuẩn bị nhanh giải pháp cho "làn sóng" thứ 2 lây nhiễm Covid-19. Phụ thuộc tình hình thực tế, Chính phủ sẽ có chủ trương về cách ly xã hội.

Thứ hai, 06/04/2020 - 08:37

ĐÁNG QUAN TÂM
Lưu ý công dân việc đóng tất cả cửa khẩu tuyến biên giới Việt - Lào
Lưu ý công dân việc đóng tất cả cửa khẩu tuyến biên giới Việt - Lào

(Dân trí) - Lào đã đóng tất cả cửa khẩu chính, cửa khẩu phụ trên toàn tuyến biên giới với Việt Nam từ 19/3. Việt Nam dừng hoạt động qua lại, kể cả các đường mòn, lối mở trên tuyến biên giới Việt – Lào từ 1/4.

Chủ nhật, 05/04/2020 - 10:01

TPHCM: Hơn 71 tỷ đồng ủng hộ công tác phòng, chống Covid-19
TPHCM: Hơn 71 tỷ đồng ủng hộ công tác phòng, chống Covid-19

(Dân trí) - Trong vòng 2 tuần, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TPHCM đã nhận được hơn 71 tỷ đồng đóng góp cho công tác phòng, chống Covid-19 và hơn 10 tỷ đồng ủng hộ đồng bào bị hạn hán, xâm nhập mặn.

Chủ nhật, 05/04/2020 - 07:52

Thủ tướng đốc thúc chi tiền hỗ trợ vì “người dân không thể chờ đợi hơn”
Thủ tướng đốc thúc chi tiền hỗ trợ vì “người dân không thể chờ đợi hơn”

(Dân trí) - Chiều nay, 5/4, Thủ tướng chủ trì cuộc họp Thường trực Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Thủ tướng đốc thúc làm nhanh để tiền hỗ trợ sớm đến tay người dân.

Chủ nhật, 05/04/2020 - 07:45

Hướng dẫn với người Việt khi Australia “mời” người nước ngoài về nước
Hướng dẫn với người Việt khi Australia “mời” người nước ngoài về nước

(Dân trí) - Đại sứ quán Việt Nam làm việc với Hội sinh viên Việt Nam, Hội người Việt tại Australia về khuyến nghị trông cậy vào hỗ trợ của gia đình, việc làm bán thời gian… để tiếp tục sinh sống, học tập.

Chủ nhật, 05/04/2020 - 09:22

Thừa Thiên Huế sẽ họp HĐND trực tuyến trong thời điểm “cách ly toàn xã hội”
Thừa Thiên Huế sẽ họp HĐND trực tuyến trong thời điểm “cách ly toàn xã hội”

(Dân trí) - Tỉnh Thừa Thiên Huế đã quyết định tổ chức kỳ họp HĐND bất thường ngày 7/4 tới trong thời điểm “cách ly xã hội” để giải quyết những vấn đề bức thiết.

Thứ bảy, 04/04/2020 - 08:54

Thủ tướng đốc thúc làm máy thở trước nguy cơ Covid-19 lan rộng
Thủ tướng đốc thúc làm máy thở trước nguy cơ Covid-19 lan rộng

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, Việt Nam hiện có nhiều nguy cơ lây lan dịch Covid-19 trên diện rộng, cần đẩy nhanh hơn việc chuẩn bị bệnh viện dã chiến, sản xuất thiết bị y tế, máy thở…

Thứ bảy, 04/04/2020 - 05:17

Chuẩn bị kịch bản “giải cứu” nền kinh tế nếu Covid-19 kéo dài quá quý II
Chuẩn bị kịch bản “giải cứu” nền kinh tế nếu Covid-19 kéo dài quá quý II

(Dân trí) - Các nhà khoa học cho rằng, nếu dịch Covid-19 được kiểm soát trong quý II/2020 thì phản ứng chính sách nên mang tính “hỗ trợ”, nếu kéo dài hơn nữa thì cần các biện pháp mang tính “giải cứu”.

Thứ bảy, 04/04/2020 - 03:41

Hòa Bình có tân Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường
Hòa Bình có tân Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường

(Dân trí) - UBND tỉnh Hòa Bình vừa công bố Quyết định bổ nhiệm ông Nguyễn Trần Anh, Phó Giám đốc, giữ chức Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hòa Bình, thời hạn bổ nhiệm 5 năm.

Thứ bảy, 04/04/2020 - 10:52

Thủ tướng trao đổi việc chống dịch Covid-19 với Tổng thống Hàn Quốc
Thủ tướng trao đổi việc chống dịch Covid-19 với Tổng thống Hàn Quốc

(Dân trí) - Chiều ngày 3/4/2020, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc điện đàm với Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in trao đổi về tình hình phòng, chống dịch Covid-19 và hợp tác giữa hai nước trong lĩnh vực này.

Thứ bảy, 04/04/2020 - 07:59

Việt Nam phản đối, yêu cầu Trung Quốc bồi thường vụ đâm chìm tàu cá
Việt Nam phản đối, yêu cầu Trung Quốc bồi thường vụ đâm chìm tàu cá

(Dân trí) - Về vụ tàu cá cùng 8 ngư dân Quảng Ngãi bị tàu hải cảnh Trung Quốc đâm chìm gần đảo Phú Lâm, quần đảo Hoàng Sa, Bộ Ngoại giao Việt Nam cho biết đã trao công hàm phản đối, yêu cầu điều tra vụ việc.

Thứ bảy, 04/04/2020 - 01:15

Việt Nam gửi trang thiết bị y tế hỗ trợ Lào, Campuchia chống Covid-19
Việt Nam gửi trang thiết bị y tế hỗ trợ Lào, Campuchia chống Covid-19

(Dân trí) - Số trang thiết bị y tế trị giá hơn 7 tỷ đồng là quà của Chính phủ, nhân dân Việt Nam gửi tặng Lào, Campuchia để hỗ trợ 2 nước anh em phòng chống dịch Covid-19.

Thứ sáu, 03/04/2020 - 09:41

Thủ tướng: Xã hội chậm lại nhưng lực lượng chống dịch phải tăng tốc!
Thủ tướng: Xã hội chậm lại nhưng lực lượng chống dịch phải tăng tốc!

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị 16, thực hiện nghiêm giãn cách xã hội, không làm suy giảm tinh thần trong tổ chức thực hiện chỉ đạo.

Thứ sáu, 03/04/2020 - 08:05