“Xây dựng luật vì 25 % dân số cần dịch vụ công tác xã hội”

Dân trí “Việt Nam có tới 25 % dân số cần sử dụng ngay các dịch vụ công tác xã hội. Nhu cầu về lâu dài còn lớn hơn nhiều. Vì vậy, chúng ta cần tính tới việc xây dựng bộ luật về lĩnh vực công tác xã hội”.
>>Đề nghị các bộ, ngành xây dựng kế hoạch kỷ niệm “Ngày Công tác xã hội VN”
>>Chính thức chọn ngày 25/3 hằng năm là “Ngày Công tác xã hội Việt Nam”

Ông Hà Đình Bốn, Vụ trưởng Vụ pháp chế (Bộ LĐ-TB&XH) trao đổi với báo giới bên lề hội thảo đề xuất chủ trương xây dựng Luật công tác xã hội (CTXH). Chương trình do Bộ LĐ-TB&XH và Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc (Unicef) thực hiện sáng 15/11 tại Hà Nội.

Ông cho rằng thời điểm này là lúc thích hợp để tính tới việc xây dựng Bộ luật về công tác xã hội. Vậy, lý do của đề xuất này là gì?

- Nhu cầu về dịch vụ CTXH đã có từ rất lâu ở Việt Nam. Đặc biệt những năm gần đây, Bộ LĐ-TB&XH thống kê có khoảng 25% dân số có nhu cầu ngay về dịch vụ CTXH.

Cụ thể, các đối tượng cần sự trợ giúp của nhân viên CTXH như gồm 7,5 triệu người cao tuổi; 5,4 triệu người khuyết tật; 1,4 triệu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, khoảng 12% hộ gia đình nghèo, hơn 180.000 người bị nhiễm HIV được phát hiện…


“Xây dựng luật vì 25 % dân số cần dịch vụ công tác xã hội” - 1

Ông Hà Đình Bốn, Vụ trưởng Vụ pháp chế (Bộ LĐ-TB&XH)

Hoạt động CTXH không chỉ cần cho đối tượng yếu thế. Trong cuộc sống hiện nay, nhiều người dân ai đều có nhu cầu cần tới dịch vụ này.

Tại Việt Nam, việc hình thành luật công tác xã hội đã tới thời điểm chưa? Tôi cho rằng luật pháp phải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội của từng quốc gia, đất nước. Các nước phát triển đã có.

Tới thời điểm này, chúng ta nhận thấy cần thiết phải có luật công tác xã hội, nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế và xu thế hòa nhập, hội nhập khu vực và quốc tế.

Thực trạng hệ thống văn bản pháp luật liên quan tới lĩnh vực công tác xã hội ở Việt Nam hiện nay ra sao, thưa ông?

Vụ Pháp chế đã chủ trì một cuộc rà soát hệ thống pháp luật từ năm 1945 đến nay. Kết quả cho thấy, trong hệ thống pháp luật VN hiện nay chưa có một đạo luật riêng biệt, rành mạch quy định về hoạt động này.

Hy hữu, các quy định nếu có chỉ nằm rải rác ở các luật về lĩnh vực trẻ em, hôn nhân và gia đình, không mang tính tác động trực tiếp. Các quy định này chủ yếu có tính bổ trợ và suy diễn để áp dụng trong lĩnh vực công tác xã hội.

Xét về góc độ pháp lý, quy định rõ ràng nhất về nghề CTXH mới ở cấp thông tư của Bộ LĐ-TB&XH, Bộ Nội vụ cũng mới quy định chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm của nhân viên CTXH.

Còn văn bản pháp lý cao nhất hiện nay vẫn là quyết định của Thủ tướng phê duyệt Đề án phát triển nghề CTXH được ban hành năm 2010. Nhưng chỉ là quyết định cá biệt, còn cần tổ chức để triển khai.

“Đã đến lúc, một số quan hệ xã hội trong lĩnh vực công tác xã hội cần được nâng lên và điều chỉnh bằng pháp luật để định hướng xã hội, để có tiêu chí và những người hành nghề đó có vị trí xứng đáng trong xã hội” - ông Hà Đình Bốn nói.

Theo ông, một lộ trình xây dựng luật công tác xã hội ra sao là phù hợp trong điều kiện hiện nay?

Việc xây dựng cần phải tính tới công tác đánh giá những tác động và chính sách. Mới đây, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH đã ký thành lập một nhóm nghiên cứu về đề án xây dựng luật CTXH do một Thứ trưởng phụ trách.

Bộ LĐ-TB&XH đặt quyết tâm năm 2017 hoàn thiện đầy đủ hồ sơ về dự án luật CTXH và đánh giá những thuận lợi, khó khăn.

Đến tháng 4/2017, Bộ sẽ gửi tới Bộ Tư pháp để đăng ký đưa vào chương trình. Sau đó sẽ gửi Chính phủ duyệt và các Bộ, ngành khác cũng phải đồng ý. Tuy nhiên mấu chốt nhất là được sự đồng thuận của nhân dân, phù hợp với thực tiễn xã hội thấy cần thiết phải có luật.

Qua khảo sát ở hệ thống các trung tâm bảo trợ xã hội, tôi cho rằng một số nguồn lực đã có sẵn, giờ chỉ cần thêm quy định luật điều chỉnh.

Tin Vắn:

Ban hành Nghị định tăng lương tối thiểu từ 1/1/2017

Từ ngày 1/1/2017, lương tối thiểu vùng sẽ tăng từ 180.000 - 250.000 đồng/tháng so với mặt bằng lương hiện có. Mức tăng cụ thể căn cứ theo 1 trong 4 khu vực lương trong cả nước.

“Xây dựng luật vì 25 % dân số cần dịch vụ công tác xã hội” - 1

Đây là một nội dung trong Nghị định 153/2016/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc theo h.ợp đồng lao động trong năm 2017, vừa được Chính phủ vừa ban hành

Theo đó, mức lương tối thiểu vùng áp dụng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp từ ngày 1/1/2017 như sau: Vùng I: 3.750.000 đồng/tháng; vùng II: 3.320.000 đồng/tháng; vùng III: 2.900.000 đồng/tháng; vùng IV: 2.580.000 đồng/tháng.

Tính trung bình, mức lương tối thiểu vùng năm 2017 cao hơn mức lương tối thiểu hiện nay từ 180.000-250.000 đồng/tháng. Nghị định 153/2016/NĐ-CP quy định: Doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn nào thì áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định đối với địa bàn đó. Trường hợp doanh nghiệp có đơn vị, chi nhánh hoạt động trên các địa bàn có mức lương tối thiểu vùng khác nhau thì đơn vị, chi nhánh hoạt động ở địa bàn nào, áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định đối với địa bàn đó.

Doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế và khu công nghệ cao nằm trên các địa bàn có mức lương tối thiểu vùng khác nhau thì áp dụng theo địa bàn có mức lương tối thiểu vùng cao nhất. Doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn có sự thay đổi tên hoặc chia tách thì tạm thời áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định đối với địa bàn trước khi thay đổi tên hoặc chia tách cho đến khi Chính phủ có quy định mới.

Doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn được thành lập mới từ một địa bàn hoặc nhiều địa bàn có mức lương tối thiểu vùng khác nhau thì áp dụng mức lương tối thiểu vùng theo địa bàn có mức lương tối thiểu vùng cao nhất. Trường hợp doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn là thành phố trực thuộc tỉnh được thành lập mới từ một địa bàn hoặc nhiều địa bàn thuộc vùng IV thì áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định đối với địa bàn thành phố trực thuộc tỉnh còn lại.

V.L

Hoàng Mạnh thực hiện

MỚI NHẤT
Làm gì để cân bằng giữa công việc và cuộc sống?
Làm gì để cân bằng giữa công việc và cuộc sống?

Cuộc sống hiện đại đôi khi khiến bạn căng thẳng. Vì thế, bạn hãy tự tìm niềm vui và sự thư thái cho tâm hồn từ những điều đơn giản trong cuộc sống.

Thứ sáu, 18/11/2016 - 07:47

Thanh Hóa: Hơn 3.000 đơn vị nợ BHXH với số tiền 410 tỉ đồng
Thanh Hóa: Hơn 3.000 đơn vị nợ BHXH với số tiền 410 tỉ đồng

(Dân trí) - Nghỉ hưu không có lương, sinh con sau nhiều năm nhưng không được giải quyết chế độ thai sản... đó là những thiệt thòi của gần 15.000 người lao động làm việc trong các doanh nghiệp và đơn vị nợ tiền bảo hiểm xã hội tại Thanh Hóa.

Thứ sáu, 18/11/2016 - 06:08

Tăng lương tối thiểu từ 1/1/2017
Tăng lương tối thiểu từ 1/1/2017

(Dân trí) - Từ ngày 1/1/2017, lương tối thiểu vùng sẽ tăng từ 180.000 - 250.000 đồng/tháng so với mặt bằng lương hiện có. Mức tăng cụ thể căn cứ theo 1 trong 4 khu vực lương trong cả nước.

Thứ năm, 17/11/2016 - 04:36

Quy định liên quan đến thời điểm nghỉ hưu
Quy định liên quan đến thời điểm nghỉ hưu

Tôi là giáo viên. Theo hồ sơ công tác thì đúng ngày 1/12/2016 tôi đủ 60 tuổi để về nghỉ hưu. Trước đó 5 tháng tôi được thông báo về thời điểm nghỉ hưu. Đến nay chưa nhận được thêm bất cứ thông báo nào. Theo quy định thì, thời điểm hưởng lương hưu của tôi bắt đầu từ 1/12/2016 hay là sang tháng 1/1/2017?

Thứ năm, 17/11/2016 - 12:10

Thưởng Tết Nguyên Đán Đinh Dậu 2017 được quy định mức “cứng” không?
Thưởng Tết Nguyên Đán Đinh Dậu 2017 được quy định mức “cứng” không?

(Dân trí) - Bạn Lê Hoa (Đống Đa, Hà Nội) hỏi: Còn hơn 60 ngày nữa là tới Tết Nguyên Đán Đinh Dậu 2017, Chính phủ đã công bố lịch nghỉ Tết. Vậy, việc doanh nghiệp thưởng Tết có được quy định cụ thể là tháng lương thứ 13 hay ra sao?”.

Thứ năm, 17/11/2016 - 12:02

Bộ trưởng Bộ Nội vụ lý giải vì sao tiền lương vừa thấp vừa bất hợp lý?
Bộ trưởng Bộ Nội vụ lý giải vì sao tiền lương vừa thấp vừa bất hợp lý?

Tình hình kinh tế khó khăn, trong khi lương chiếm 1/3 tổng chi ngân sách, Bộ trưởng Nội vụ cho rằng, cần phải thực hiện nghiêm tinh giản biên chế.

Thứ năm, 17/11/2016 - 11:27

Buôn cả 'kho' miến dong Tết: Lãi 15 triệu đồng, vợ chồng cãi nhau
Buôn cả 'kho' miến dong Tết: Lãi 15 triệu đồng, vợ chồng cãi nhau

Năm ngoái, tôi "ôm" nửa tấn miến, chất đầy cả một gian phòng để bán Tết, vậy mà tổng kết lãi đúng 15 triệu đồng khiến ông chồng cau có. Dù vậy, năm nay tôi quyết trữ tiếp nửa tấn miến cộng măng khô, nấm hương,... hy vọng kiếm được khoản khá hơn để lấy tiền tiêu Tết.

Thứ năm, 17/11/2016 - 08:37

Bí quyết làm việc ít mà vẫn thành công
Bí quyết làm việc ít mà vẫn thành công

Một số doanh nhân, startup thành công thích "khoe khoang" rằng mình có khả năng làm việc từ 60 – 80 giờ/tuần, nhưng họ không thấy được bản thân đã hy sinh những gì cho điều đó: sức khỏe, gia đình, các mối quan hệ xã hội…

Thứ năm, 17/11/2016 - 06:08

Nhật Bản nới rộng chính sách nhập cư thu hút lao động nước ngoài
Nhật Bản nới rộng chính sách nhập cư thu hút lao động nước ngoài

Lao động tay nghề cao sau 1 năm làm việc tại Nhật Bản sẽ được cấp thẻ xanh, rút ngắn 4 năm so với yêu cầu hiện nay là có ít nhất 5 năm làm việc tại Nhật Bản.

Thứ năm, 17/11/2016 - 06:03

Lừa xin việc, chiếm đoạt tiền rồi vứt hồ sơ vào sọt rác
Lừa xin việc, chiếm đoạt tiền rồi vứt hồ sơ vào sọt rác

Bằng thủ đoạn lừa đảo “chạy” việc làm, Hạnh cùng Nga đã chiếm đoạt số tiền hơn7 tỉ đồng của 40 bị hại.

Thứ năm, 17/11/2016 - 06:01

Infographic - Sôi động tuyển dụng nhân sự công nghệ cuối năm 2016
Infographic - Sôi động tuyển dụng nhân sự công nghệ cuối năm 2016

Khối công nghệ nội dung - VCCorp là một trong các khối bộ phận lớn nhất của VCCorp chuyên vận hành kỹ thuật cho các báo lớn tại Việt nam. Hiện, Khối công nghệ cần tuyển các vị trí như lập trình viên app mobile, chuyên viên thiết kế website báo điện tử, web developer... với yêu cầu từ hơn 1 năm kinh nghiệm. Địa điểm làm việc tại Hà Nội.

Thứ năm, 17/11/2016 - 06:00

Nợ BHXH 14.000 tỉ đồng, công đoàn và bảo hiểm xã hội thúc giục khởi kiện
Nợ BHXH 14.000 tỉ đồng, công đoàn và bảo hiểm xã hội thúc giục khởi kiện

(Dân trí) - Tới tháng 11/2016, số nợ BHXH, BHTN và BHYT đã lên tới hơn 14.000 tỉ đồng, tăng khoảng 5.000 tỉ đồng so với cùng kỳ năm 2015. Trong khi đó, việc tiến hành khởi kiện doanh nghiệp nợ BHXH hiệu quả chưa cao, cần sự vào cuộc quyết liệt hơn của LĐLĐ và BHXH các tỉnh.

Thứ tư, 16/11/2016 - 05:05

ĐÁNG QUAN TÂM
Xây dựng Đề án đổi mới giáo dục nghề nghiệp
Xây dựng Đề án đổi mới giáo dục nghề nghiệp

Bộ LĐTB&XH đang xây dựng Đề án đổi mới cơ bản và toàn diện về giáo dục nghề nghiệp với 15 vấn đề mới. Đề án sẽ được lấy ý kiến của các bộ, ngành, địa phương, cơ sở giáo dục nghề nghiệp để hoàn thiện và trình Chính phủ thông qua.

Thứ tư, 16/11/2016 - 06:08

Quy tắc 5 giờ vàng của bất cứ người thành công nào
Quy tắc 5 giờ vàng của bất cứ người thành công nào

Bill Gates, Elon Musk, Warren Buffett đều dành ra ít nhất 1 giờ một ngày (tương đương với 5 giờ 1 tuần) hoặc hơn nữa để học tập. Đây giống như một phương pháp học tập chung của những người thành công. Được gọi là “quy tắc 5 giờ tự học”.

Thứ tư, 16/11/2016 - 06:03

Khám phá công việc của nghệ sĩ làm tượng sống
Khám phá công việc của nghệ sĩ làm tượng sống

Môn nghệ thuật này đòi hỏi rất nhiều sự tập trung và sự kiên nhẫn của người nghệ sĩ bởi họ sẽ phải đứng bất động với một tư thế trong khoảng thời gian dài, có khi vài giờ.

Thứ tư, 16/11/2016 - 06:03

Đóng BHXH trên 30 năm, hưởng lương hưu thế nào?
Đóng BHXH trên 30 năm, hưởng lương hưu thế nào?

Tôi sinh này 30/12/1963, có thời gian đóng BHXH từ tháng 9/1984 đến nay, giám định y khoa tỷ lệ suy giảm khả năng lao động 67%. Tôi nghỉ 6 tháng không hưởng lương, hiện vừa giảng dạy vừa điều trị nội và ngoại trú.

Thứ tư, 16/11/2016 - 06:00

Thủ tướng duyệt phương án nghỉ Tết 7 ngày
Thủ tướng duyệt phương án nghỉ Tết 7 ngày

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đồng ý với đề nghị của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc nghỉ Tết Nguyên đán năm nay 7 ngày liên tục, từ ngày 29 tháng Chạp năm Bính Thân đến hết ngày 5 tháng Giêng năm Đinh Dậu.

Thứ ba, 15/11/2016 - 07:07

Bảo lưu và cộng dồn thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp
Bảo lưu và cộng dồn thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp

Chị Trương Thị Thanh Phương, công nhân Khu công nghiệp Hoà Khánh, Đà Nẵng hỏi: “Em đang thai sản, nhưng sau khi nghỉ sinh thì công ty chấm dứt hợp đồng lao động. Em đã đóng 11 tháng BHXH thì có được hưởng BHTN hay không?”.

Thứ ba, 15/11/2016 - 02:24

Giáo viên mới đi dạy: Lương bao nhiêu?
Giáo viên mới đi dạy: Lương bao nhiêu?

Việc xếp lương theo quy định tại thông tư liên tịch đang gây nhiều thiệt thòi cho giáo viên, nhất là những người mới ra trường

Thứ ba, 15/11/2016 - 12:25

Chủ trại vịt trời ngày đêm chăm bẵm, gom hàng phục vụ Tết
Chủ trại vịt trời ngày đêm chăm bẵm, gom hàng phục vụ Tết

Dù còn 2 tháng rưỡi nữa mới đến Tết, song theo ghi nhận của Dân Việt, các trang trại nuôi vịt trời lớn như ở Ninh Bình, Bắc Giang luôn trong tình trạng “cháy hàng”. Chủ trại phải ngày đêm chăm bẵm, vỗ béo vịt và đi gom hàng khắp nơi mà vẫn không đủ cung cấp.

Thứ ba, 15/11/2016 - 08:10

ĐBQH: Đã hết thời công chức "ngồi chơi xơi lương cao"
ĐBQH: Đã hết thời công chức "ngồi chơi xơi lương cao"

Các đại biểu Quốc hội rất thẳng thắn và lên án những công chức không có đóng góp gì cho cơ quan và ngồi không một chỗ lại đòi hưởng lương cao là không thể chấp được. Đây cũng là một trong những chủ đề nóng sẽ được Bộ trưởng Bộ Nội vụ trả lời trong phiên chất vấn trực tiếp.

Thứ ba, 15/11/2016 - 07:37

Ngày 17/11: Tổ chức Phiên giao dịch việc làm trực tuyến 7 tỉnh, thành phía bắc
Ngày 17/11: Tổ chức Phiên giao dịch việc làm trực tuyến 7 tỉnh, thành phía bắc

(Dân trí) - “Phiên GDVL trực tuyến miễn phí ngày 17/11 sẽ giúp ứng viên và nhà tuyển dụng ở nhiều tỉnh, thành có điều kiện tham khảo và lựa chọn cơ hội phù hợp cho mình”.

Thứ ba, 15/11/2016 - 06:09

Kế hoạch tài chính cá nhân: Có nên cho mượn tiền?
Kế hoạch tài chính cá nhân: Có nên cho mượn tiền?

Theo Cheryl Lock - một cây bút người Đức với nhiều bài viết về tài chính cá nhân được đăng trên các tạp chí nổi tiếng như Forbes, NBC News, Business Insider…, một trong những vấn đề gây trở ngại lớn cho hầu hết chúng ta khi bắt đầu thực hiện kế hoạch tự do tài chính, là quyết định có cho người khác mượn tiền hay không.

Thứ ba, 15/11/2016 - 06:06

Suy giảm khả năng lao động với tỷ lệ 65% có được nghỉ hưu trước tuổi?
Suy giảm khả năng lao động với tỷ lệ 65% có được nghỉ hưu trước tuổi?

Tôi sinh năm 1963, là viên chức ngành Giáo dục từ năm 1984 và đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ đó cho đến nay.

Thứ ba, 15/11/2016 - 06:01