Đề xuất quy định mới về thẻ hành nghề hướng dẫn du lịch

Tại dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi), Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề xuất quy định về thẻ hành nghề hướng dẫn du lịch.
>>Hướng dẫn tính thời gian công tác đối với giáo viên mẫu giáo
>>Hướng dẫn viên du lịch Đà Nẵng: Mất cân đối
>>Tìm hướng dẫn viên giỏi ngoại ngữ như đãi cát tìm vàng

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết, hướng dẫn du lịch là một nghề tự do, người muốn hành nghề hướng dẫn du lịch phải đáp ứng các điều kiện và được cấp thẻ mới được hành nghề.

Điều 73 Luật Du lịch 2005 quy định “hướng dẫn viên được hành nghề khi có thẻ hướng dẫn viên và có hợp đồng với doanh nghiệp lữ hành”. Tuy nhiên, trên thực tế thì một hướng dẫn viên có thể cùng một lúc ký hợp đồng với nhiều doanh nghiệp lữ hành miễn là họ không vi phạm các điều khoản quy định trong nội dung của hợp đồng. Vì vậy, nội dung này còn có ý nghĩa gì khi họ là người hành nghề tự do chỉ nhận công việc theo từng đoàn khách cụ thể.

Trường hợp cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa, tại Điều 73 Luật Du lịch 2005 quy định: Có quốc tịch Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không mắc bệnh truyền nhiễm, không sử dụng các chất gây nghiện; có trình độ trung cấp chuyên nghiệp chuyên ngành hướng dẫn du lịch trở lên; nếu tốt nghiệp chuyên ngành khác thì phải có chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn du lịch do cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp thì được cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa.

Trường hợp hướng dẫn viên du lịch quốc tế, phải có quốc tịch Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không mắc bệnh truyền nhiễm, không sử dụng các chất gây nghiện; có trình độ cử nhân chuyên ngành hướng dẫn du lịch trở lên hoặc có bằng tốt nghiệp đại học và chứng chỉ chuyên môn nghiệp vụ hướng dẫn du lịch; sử dụng thành thạo ngoại ngữ thì được cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế.


Ảnh minh họa

Ảnh minh họa

Trên thực tế, đang tồn tại trường hợp người có thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế thì không hướng dẫn được khách quốc tế (do không xin được việc tại các doanh nghiệp lữ hành quốc tế), còn người có thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa tại một số doanh nghiệp lữ hành quốc tế do thiếu hướng dẫn viên vào mùa cao điểm thì có thể hướng dẫn khách quốc tế; hoặc đối với những người sử dụng thành thạo ngoại ngữ ít thông dụng nhưng không có trình độ cử nhân nên không cấp thẻ được để họ có thể hành nghề hướng dẫn hợp pháp, nhưng khi doanh nghiệp không tìm được hướng dẫn viên phù hợp vẫn phải sử dụng họ dẫn đến đến trường hợp hành nghề hướng dẫn trái quy định.

Hoặc những trường hợp người tốt nghiệp cao đẳng không phải chuyên ngành hướng dẫn nhưng học tại các trường đào tạo về du lịch, mặc dù đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện khác về cấp thẻ mà không thể xin cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế do trái quy định pháp luật hiện hành.

Về chứng chỉ nghiệp vụ du lịch, trên thực tế đang tồn tại hai phương thức học tại các trường được ủy nhiệm đào tạo hoặc tham gia kỳ thi do Tổng cục Du lịch ủy quyền tổ chức.

Theo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, nguyên nhân của thực trạng trên là do: Luật Du lịch 2005 quy định điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế cao hơn so với tiêu chuẩn nghề lao động, mà thực tế nếu là nghề thì chỉ cần đáp ứng kỹ năng nghề là đạt yêu cầu. Luật Du lịch 2005 không quy định cụ thể hình thức đào tạo hay cách thức có chứng chỉ hướng dẫn nghiệp vụ du lịch (được xem là chứng chỉ nghề).

Hậu quả của việc này là: Đối với cơ quan quản lý nhà nước về du lịch, không có biện pháp quản lý để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc khi muốn cấp thí điểm thẻ hướng dẫn viên đặc cách cho đối tượng đã làm nghề hướng dẫn lâu năm (đã hoạt động trước khi Luật Du lịch 2005 ban hành), sử dụng thành thạo ngoại ngữ ít thông dụng trong khi nhu cầu xã hội rất cao. Đối với doanh nghiệp, không có đủ lượng hướng dẫn viên chuyên nghiệp để phục vụ đáp ứng yêu cầu hướng dẫn khách.

Đối với công dân, không tạo điều kiện thuận lợi cho việc đáp ứng các điều kiện để được cấp thẻ hành nghề.

Điều kiện hành nghề và cấp thẻ hướng dẫn du lịch

Vì vậy, tại dự thảo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã đề xuất quy định theo hướng điều chỉnh cách thức để có chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn du lịch và hạ thấp tiêu chuẩn cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế.

Cụ thể, hướng dẫn viên du lịch quốc tế, hướng dẫn viên du lịch nội địa được hành nghề khi có thẻ hướng dẫn viên và có hợp đồng với doanh nghiệp lữ hành. Hướng dẫn viên du lịch tại điểm được hành nghề khi có thẻ hướng dẫn viên du lịch tại điểm.

Điều kiện cấp thẻ hướng dẫn du lịch: Có quốc tịch Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không mắc bệnh truyền nhiễm, không sử dụng các chất gây nghiện; có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, trách nhiệm, có ý thức chấp hành pháp luật; tốt nghiệp trung cấp trở lên đối với người đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa; tốt nghiệp cao đẳng trở lên đối với người đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế; có chứng chỉ nghề hướng dẫn viên du lịch quốc gia hoặc chứng nhận đạt tiêu chuẩn về trình độ hướng dẫn du lịch do Tổng cục Du lịch cấp đối với người đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa và thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế; có chứng nhận đạt tiêu chuẩn về trình độ hướng dẫn du lịch do Sở Du lịch hoặc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp đối với người đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch tại điểm; sử dụng thành thạo ít nhất một ngoại ngữ đối với hướng dẫn viên du lịch quốc tế (Đối với các trường hợp sử dụng ngoại ngữ ít thông dụng, Chính phủ quy định cụ thể trong từng thời kỳ).

Theo Chinhphu.vn

MỚI NHẤT
Bí thư Thăng: 'Lương kỹ sư CNTT 8-10 triệu, làm sao sống?'
Bí thư Thăng: 'Lương kỹ sư CNTT 8-10 triệu, làm sao sống?'

“Lương 8-10 triệu đồng mà làm phần mềm thì sao sống được, chỉ bằng công nhân may. Người ta chỉ có thể ở nhà mình, ăn cơm nhà nấu, đi xe buýt đi làm, chứ ở nhà trọ thì không đủ sống", Bí thư Thành ủy TP.HCM Đinh La Thăng nói.

Thứ bảy, 28/05/2016 - 06:28

“Ở VCCorp, điều tuyệt vời không phải lương cao mà phòng lãnh đạo luôn  mở cửa”
“Ở VCCorp, điều tuyệt vời không phải lương cao mà phòng lãnh đạo luôn mở cửa”

Không phải là trường hợp “hiếm có” và xuất sắc nhưng Nguyễn Thị Huyền Trang và Vũ Ngọc Khánh được đánh giá là những nhân vật nổi bật đi lên từ sinh viên thực tập điển hình của Công ty Cổ phần VCCorp.

Thứ bảy, 28/05/2016 - 03:17

Lao động thất nghiệp thờ ơ với chính sách hỗ trợ học nghề
Lao động thất nghiệp thờ ơ với chính sách hỗ trợ học nghề

(Dân trí) - Dù Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 77/2014/QĐ-TTg ngày 24/12/2014 quy định mức hỗ trợ học nghề đối với người lao động (NLĐ) đang hưởng trợ cấp thất nghiệp đã tăng lên 6 triệu đồng/khóa.Quy định là vậy, tuy nhiên, thực tế nhiều NLĐ thất nghiệp tại Hà Tĩnh vẫn thờ ơ với chính sách hỗ trợ học nghề.

Thứ bảy, 28/05/2016 - 12:25

Quy định về chuyển nơi hưởng lương hưu
Quy định về chuyển nơi hưởng lương hưu

Bố tôi là giáo viên về hưu từ năm 2012. Nay tôi muốn chuyển lương hưu của bố tôi về nơi cư trú thì phải làm gì? Xin được hỏi, hồ sơ hưởng bảo hiểm xã hội một lần được quy định như thế nào? - Nguyễn Thúy Vinh (thuyvinh_htm@gmail.com)

Thứ bảy, 28/05/2016 - 08:40

Nuôi ếch: Làm chơi, ăn thật, lãi gần 150 triệu đồng/năm
Nuôi ếch: Làm chơi, ăn thật, lãi gần 150 triệu đồng/năm

Sau thời gian mày mò, tìm hiểu và học hỏi những người đi trước, ông Phạm Tại (63 tuổi), ở thôn Đại La, xã Hoà Sơn, Hoà Vang, Đà Nẵng đã thành công với mô hình nuôi ếch, thu lãi gần 150 triệu đồng/năm.

Thứ bảy, 28/05/2016 - 08:10

Từ năm 2017: Hiệp Hội dệt may kiến nghị giãn thời gian tăng lương tối thiểu
Từ năm 2017: Hiệp Hội dệt may kiến nghị giãn thời gian tăng lương tối thiểu

(Dân trí) - Hiệp hội dệt may (Vitas) vừa có công văn kiến nghị với Hội đồng tiền lương quốc gia và Bộ LĐ-TB&XH về việc giãn thời gian tăng lương tối thiểu từ năm 2017. Mục đích tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định sản xuất, đủ sức cạnh tranh để phát triển.

Thứ bảy, 28/05/2016 - 07:51

Chính thức ban hành Nghị định tăng lương cơ sở lên 1.210.000 đồng
Chính thức ban hành Nghị định tăng lương cơ sở lên 1.210.000 đồng

(Dân trí) - Chính phủ vừa ban hành Nghị định 47/2016/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Theo đó, mức lương cơ sở sẽ tăng từ 1.150.000 đồng lên 1.210.000 đồng/tháng từ ngày 1/5.

Thứ bảy, 28/05/2016 - 07:02

Đối tượng được miễn học phí theo quy định mới
Đối tượng được miễn học phí theo quy định mới

Bà Đặng Thị Ngọc Tường (Đắk Lắk) hỏi: Chồng tôi được tặng Huân chương kháng chiến hạng Nhất, con tôi đang học đại học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân thì có được miễn, giảm học phí theo Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH mới ban hành không?

Thứ sáu, 27/05/2016 - 04:24

Xuất khẩu lao động có xu hướng giảm sút trong quý 1/2016
Xuất khẩu lao động có xu hướng giảm sút trong quý 1/2016

Quý 1/2016, đã có hơn 23.000 lao động đi làm việc theo hợp đồng ở nước ngoài, giảm hơn 2.000 người so với quý 4/2015.

Thứ sáu, 27/05/2016 - 02:44

Hà Nội: Hơn 1.700 chỉ tiêu miễn phí tại Phiên giao dịch việc làm lưu động
Hà Nội: Hơn 1.700 chỉ tiêu miễn phí tại Phiên giao dịch việc làm lưu động

(Dân trí) - Theo bà Vũ Thị Thúy Liễu - Phó GĐ TT DVVL Hà Nội (Sở LĐ-TB&XH Hà Nội), Phiên GDVL lưu động đầu tiên trong năm 2016 do TT DVVL Hà Nội tổ chức sẽ diễn ra ngày 28/5 tại 18 Nguyễn Cơ Thạch, Nam Từ Liêm, Hà Nội. Chương trình có hơn 1.700 chỉ tiêu việc làm và học nghề.

Thứ sáu, 27/05/2016 - 11:47

BHXH VN: Cảnh báo tình trạng trục lợi khám BHYT
BHXH VN: Cảnh báo tình trạng trục lợi khám BHYT

(Dân trí) - Dù chưa nêu trường hợp cụ thể, nhưng BHXH VN đang lo ngại về nguy cơ trục lợi khi áp dụng việc thông tuyến huyện khám chữa bệnh theo thẻ BHYT. Trong khi đó, phần mềm giám sát CNTT theo dõi lịch sử khám, chữa bệnh của BHXH VN phải tới cuối tháng 6 mới có thể áp dụng.

Thứ sáu, 27/05/2016 - 09:36

Xử trí ra sao khi bạn thân muốn xin việc vào cùng cơ quan?
Xử trí ra sao khi bạn thân muốn xin việc vào cùng cơ quan?

(Dân trí) - Tôi đang gặp tình huống khó xử: Một người bạn cũ muốn xin vào cơ quan tôi đang làm việc. Năng lực của bạn không đáp ứng được yêu cầu của công ty. Nhưng biết phải nói ra sao để giữ được tình bạn và vẫn không để ảnh hưởng tới công việc cơ quan?.

Thứ sáu, 27/05/2016 - 08:32

ĐÁNG QUAN TÂM
Bộ LĐ-TB&XH: 190.900 cử nhân, thạc sĩ thất nghiệp
Bộ LĐ-TB&XH: 190.900 cử nhân, thạc sĩ thất nghiệp

(Dân trí) - Theo ông Đào Quang Vinh, Viện trưởng Viện Khoa học lao động (Bộ LĐ-TB&XH), tỷ lệ thất nghiệp vẫn còn cao ở nhóm thanh niên và lao động có trình độ cao trong quý 1/2016. Buổi công bố khảo sát thị trường lao động toàn quốc trong Quý 1/2016 vừa được Bộ LĐ-TB&XH thực hiện chiều 25/5 tại Hà Nội.

Thứ sáu, 27/05/2016 - 07:34

Giới trẻ Nhật "tham việc" nhất thế giới
Giới trẻ Nhật "tham việc" nhất thế giới

Có nhiều vấn đề ở Nhật khiến giới trẻ nước này tính chuyện làm việc trọn đời...

Thứ năm, 26/05/2016 - 06:44

Lao động trong khu vực nhà nước thu nhập tháng 7,61 triệu đồng/người
Lao động trong khu vực nhà nước thu nhập tháng 7,61 triệu đồng/người

(Dân trí) - Chiều 25/5, tại Hà Nội, Bộ LĐ-TB&XH công bố Bản tin thị trường lao động Quý 1/2016. Theo đó, người lao động trong doanh nghiệp nhà nước có thu nhập bình quân tháng cao nhất (7,61 triệu đồng/người), tăng 754.000 đồng so với quý 1/2015 và tăng 1,4 triệu đồng so với quý 4/2015.

Thứ năm, 26/05/2016 - 06:24

Quy định kỳ quặc: Phạt tiền nếu đi vệ sinh quá 15 phút một lần
Quy định kỳ quặc: Phạt tiền nếu đi vệ sinh quá 15 phút một lần

Một quy định đi vệ sinh quá 15 phút bị phạt 200 nhân dân tệ (gần 700.000 đồng) đang gây tranh cãi trong cộng đồng mạng Trung Quốc.

Thứ năm, 26/05/2016 - 09:20

Mạo danh cán bộ cấp cao để lừa đảo
Mạo danh cán bộ cấp cao để lừa đảo

Vì Lâm Thao (SN 1985) dù nhà ở bản Tràng Nặm, xã Chiềng On, huyện Yên Châu, Sơn La, song chẳng mấy khi người dân trong bản thấy mặt vì đối tượng ở trên TP Sơn La vài tháng mới về một lần. Mỗi khi được ai hỏi về công việc hiện tại, Thao nói mình đang làm ở một vị trí rất quan trọng tại Bộ Quốc phòng, dễ dàng xin được cho con em là người dân tộc thiểu số đi học các trường vũ trang nhân dân.

Thứ năm, 26/05/2016 - 09:14

4 kiểu người "đẩy" bạn đến thành công
4 kiểu người "đẩy" bạn đến thành công

Nhà đầu tư thiên thần Gerard Adams - triệu phú tự thân ở tuổi 24 - cho biết, làm việc chăm chỉ và có mục tiêu rõ ràng là những yếu tố cần thiết để thành công, tuy nhiên, những người chúng ta tiếp xúc thường xuyên cũng có tác động không nhỏ đến sự thành công đó.

Thứ năm, 26/05/2016 - 08:31

Đã nhận trợ cấp thôi việc, có được tính hưởng BHXH?
Đã nhận trợ cấp thôi việc, có được tính hưởng BHXH?

Ông Đỗ Văn Chiến (TP. Hồ Chí Minh) là giáo viên từ năm 1975. Đến năm 1991, ông được nghỉ việc, có quyết định của Sở Giáo dục và Đào tạo. Nhà trường tính thời gian công tác của ông là 16 năm và giải quyết trợ cấp mỗi năm nửa tháng lương.

Thứ năm, 26/05/2016 - 06:32

Nhật Bản, Hàn Quốc rộng cửa cho lao động nhập cư
Nhật Bản, Hàn Quốc rộng cửa cho lao động nhập cư

Lao động Việt Nam cũng như các nước xuất khẩu lao động nói chung đang nhìn thấy cơ hội nhờ chính sách mở rộng chiêu mộ nhân lực trong thời gian tới từ Nhật Bản và Hàn Quốc.

Thứ tư, 25/05/2016 - 03:26

498 thí sinh dự thi tay nghề quốc gia năm 2016
498 thí sinh dự thi tay nghề quốc gia năm 2016

Năm 2016, cả nước có 498 thí sinh từ 58 đoàn trên cả nước, trong đó có 6 Bộ, 3 tập đoàn kinh tế và 49 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tham dự kỳ thi tay nghề quốc gia.

Thứ tư, 25/05/2016 - 03:13

Tạo dựng quan hệ: 4 điều cần tránh
Tạo dựng quan hệ: 4 điều cần tránh

Nhà đồng sáng lập, CEO trang tìm kiếm việc làm Themuse.com cho biết, việc tham gia các sự kiện, hội nghị,... sẽ nhanh chóng giúp bạn xây dựng mối quan hệ (networking), tuy nhiên đây cũng là nơi dễ lan truyền những điều không hay nếu bạn để lại ấn tượng xấu.

Thứ tư, 25/05/2016 - 09:49

Khi thôi việc người lao động được nhận chế độ gì?
Khi thôi việc người lao động được nhận chế độ gì?

Công ty của ông Dương Đức Hoài Khánh (Thừa Thiên Huế) có lao động làm việc từ ngày 1/9/2008, tham gia đủ các chế độ bảo hiểm. Tháng 2/2016, lao động này nộp đơn xin nghỉ việc. Ông Khánh hỏi, chế độ, chính sách giải quyết cho lao động thôi việc như thế nào?

Thứ tư, 25/05/2016 - 08:00

Nhiều trường nghề 'trắng' học viên
Nhiều trường nghề 'trắng' học viên

Năm 2015, nhiều cơ sở đào tạo nghề “trắng” học viên, đứng trước nguy cơ đóng cửa. Ngày 24/5, Tổng Cục dạy nghề tổ chức hội nghị bàn việc rà soát, sắp xếp lại các cơ sở dạy nghề hoạt động không hiệu quả.

Thứ tư, 25/05/2016 - 07:57