Vì sao dự án 568 tỷ đồng khởi động từ 15 năm trước giờ vẫn... "bất động"?

Dự án cải tạo xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải TP Cà Mau với tổng vốn khoảng 568 tỷ đồng, được sử dụng nguồn vốn tài trợ ODA của Chính phủ Ý và vốn đối ứng ngân sách Trung ương, địa phương.

Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục sử dụng vốn ODA từ năm 2005. UBND tỉnh Cà Mau đã phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi năm 2015 và Sở Xây dựng Cà Mau cũng đã phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công năm 2017. Tuy nhiên, thực tế cho đến nay dự án này vẫn chưa được khởi công thực hiện. Vì sao như vậy ?

Ông Dư Minh Hùng - Giám đốc Sở Xây dựng Cà Mau - cho biết: Dự án này khởi động năm 2005, đến năm 2009 được phê duyệt đầu tư. Dự án gồm 2 phần chính là hệ thống thoát nước và hệ thống thu gom xử lý nước thải, được chia làm 3 vùng trên địa bàn đô thị TP Cà Mau, trong đó vùng 1 (phường 5, 6, 7), vùng 2 (phường 2, 4, 9), vùng 3 (phường 8).

Theo ông Hùng, năm 2009 do thời điểm này suy thoái kinh tế đã ảnh hưởng đến việc tiếp cận vốn vay Chính phủ Ý nên dự án này dừng một thời gian. Đến năm 2015, dự án được khởi động lại và có điều chỉnh xem xét các yếu tố khác như hoàn trả hạ tầng.

"Lúc này, thấy dự án nếu triển khai trên toàn ranh giới đô thị TP Cà Mau thì không đủ khả năng thực hiện nên cắt đi vùng 3. Nguồn Chính phủ Ý cho vay hơn 13 triệu USD, mà nguồn hoàn trả hạ tầng lại khá lớn. Cũng có thời điểm các sở, ngành tham mưu Ủy ban tỉnh dừng dự án với lý do khả năng nguồn vốn để hoàn trả hạ tầng rất khó. Tuy nhiên, nếu dừng thì không biết bao giờ phải khởi động lại vì dự án quy mô lớn, mà thoát nước, xử lý nước thải ở đô thị là bắt buộc" - ông Hùng cho hay.

Giám đốc Sở Xây dựng Cà Mau cho biết, trong giai đoạn này, tỉnh bố trí nguồn vốn cho dự án có 50 tỷ đồng, trong khi gói thầu quốc tế khoảng 400 tỷ đồng. Theo Luật Đấu thầu thì không đủ điều kiện để mời thầu, do không xác định bố trí được nguồn vốn nên không mời thầu, dự án tiếp tục dừng.

Đến năm 2019, Quốc hội bổ sung cho dự án này là 244 tỷ đồng và Thủ tướng cũng phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư. Sau đó, năm 2020 dự án tiếp tục điều chỉnh cắt luôn khu vực vùng 1, chỉ còn vùng 2 và tuyến đường Phan Ngọc Hiển, do đó không còn bao phủ hết đô thị TP Cà Mau.

Theo ông Dư Minh Hùng, đến nay Ban quản lý công trình xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư đang thực hiện bước thiết kế bản vẽ thi công. Đồng thời, chủ đầu tư cũng tham vấn đối tác Ý về nội dung hồ sơ mời thầu để đẩy nhanh tiến độ.

"Dự kiến dự án này trong quý 2/2021 sẽ tiến hành đấu thầu và khởi công dự án", ông Hùng nói.

Ông Dư Minh Hùng cho rằng, dự án này rất phức tạp, ảnh hưởng trên diện rộng như đời sống người dân, giao thông, giải phóng mặt bằng, hoàn trả hạ tầng nên trong quá trình triển khai chắc chắn sẽ có nhiều vấn đề phát sinh cần phải xử lý.

"Hiện nay chỉ còn một vùng, nếu dự án xong thì cũng chỉ đảm bảo năng lực thoát nước cho vùng đó thôi. Trong dự án chỉ có hệ thống thoát nước chính, còn các khu dân cư, đô thị mới trong vùng đấu nối hệ thống này thì còn nhiều bước nữa, cho nên chưa hoàn toàn triệt để" - ông Hùng đánh giá về tính khả thi của dự án.