Phân tầng đại học: Tiêu chí chưa chuẩn xác

Dân trí Sau khi Bộ GD-ĐT công bố Dự thảo Nghị định về phân tầng, xếp hạng đại học, nhiều ý kiến chuyên gia giáo dục cho rằng tiêu chí đưa ra chưa chuẩn xác, dường như có sự lẫn lộn giữa phân tầng và phân loại đại học.
 >> GS Nguyễn Văn Tuấn: “Việt Nam chưa sẵn sàng để thực hiện xếp hạng đại học”
 >> Phân tầng đại học: Sẽ rất "nguy hiểm" cho sự phát triển của các trường!
 >> Đại học Việt Nam sẽ được phân thành 5 hạng

Các trường đại học chuyên về nghiên cứu sẽ là tầng cao nhất
Các trường đại học chuyên về nghiên cứu sẽ là tầng cao nhất.

Các tiêu chí xếp hạng phải cẩn trọng

Theo dự thảo về phân tầng và xếp hạng các trường ĐH, CĐ, các cơ sở giáo dục đại học (GDĐH) sẽ được phân tầng (sắp xếp theo nhóm) và xếp hạng (sắp xếp theo thứ tự cao, thấp về chất lượng được tính bằng điểm theo khung xếp hạng trong mỗi tầng.)

Mục đích của Dự thảo quy định này nhằm phân tầng các cơ sở GDĐH, xếp hạng và khung xếp hạng các cơ sở GDĐH; quy trình, thủ tục phân tầng và xếp hạng cơ sở GDĐH. Theo dự thảo, các cơ sở đào tạo giáo dục Việt Nam sẽ có các "tầng": định hướng nghiên cứu, định hướng ứng dụng và định hướng thực hành.

Ông Vũ Văn Hóa, Phó Hiệu trưởng Trường ĐH Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội, cho hay, những tiêu chí mà dự thảo của Bộ GD-ĐT đưa ra chưa thực sự chuẩn xác. Các tiêu chí xếp hạng phải được thảo luận một cách cẩn trọng giữa các nhà khoa học, hiệu trưởng đại diện cho các nhóm trường chứ không thể là ý kiến chủ quan của một nhóm người.

Ông Hóa kiến nghị, Bộ GD-ĐT nên tìm hiểu nền giáo dục của các nước phát triển trong khu vực để tham khảo và học tập các tiêu chí đánh giá của họ. Sau khi họp bàn, lấy ý kiến rộng rãi, phải thống nhất bao nhiêu tiêu chí định lượng, bao nhiêu tiêu chí định tính và sau đó phải có một sự kiểm tra thực sự.

Đồng quan điểm, về tiêu chí xếp hạng, TS Lê Viết Khuyến, nguyên phó Vụ trưởng Vụ GDĐH cho rằng: “Dự thảo đưa ra các hạng được tính theo phần trăm (%) số các trường trong từng tầng, được chia theo nhóm từ cao xuống thấp, được làm tròn số, đây là một quan điểm duy ý chí. Giống như trước đây cứ cho rằng mỗi lớp học phải có bao nhiêu học sinh giỏi, bao nhiêu học sinh trung bình. Tại sao phải có 10%, 20%, 40%? Nếu như 100% các trường đều đạt tiêu chí hạng nhất thì càng tốt chứ, sao lại phải ép vảo cả loại 3, loại 4? Và nếu như đa số chỉ đạt mức trung bình, thì vẫn phải cố nhóm ra 10% cao nhất?”

TS Lê Viết Khuyến nhận định: “Dự thảo Nghị định dường như đang có sự lẫn lộn giữa phân tầng và phân loại. Việc phân tầng Nhà nước nên làm, nhưng chỉ đối với các trường công lập. Còn đối với các trường ngoài công lập, khi Nhà nước không cấp kinh phí, thì không có quyền can thiệp vào sứ mệnh của các trường”.

Chia sẻ về vấn đề phân tầng GDĐH, nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Bình cho biết một kinh nghiệm phân tầng GDÐH tốt mà thế giới thường nhắc đến là phân tầng GDÐH của bang California (Mỹ), được đề xuất cách đây nửa thế kỷ mà cho đến nay vẫn còn tác dụng đó là GDÐH công lập ở California chia ba tầng. 

Tầng trên cùng gồm 10 trường ÐH đẳng cấp cao nhất, nặng về nghiên cứu và đào tạo tiến sĩ, tuyển tốp 1/8 (12,5%) SV giỏi nhất của số học sinh tốt nghiệp THPT. Tầng giữa gồm 23 trường ÐH tầm trung, chỉ có quyền đào tạo đến bằng thạc sĩ, tuyển nhóm 1/3 (33,3%) số học sinh tốt nghiệp THPT kế tiếp.Tầng dưới bao gồm khoảng 110 trường cao đẳng cộng đồng nhận bất cứ học sinh nào muốn được học ÐH và học nghề. Hiện nay hệ thống phân tầng này mở rộng ra cả các trường tư và các trường đào tạo nghề, là một hệ thống phân tầng khá hiệu quả mà cả thế giới học tập.

Sắp xếp lại hệ thống các trường phải trên cơ sở sứ mạng

Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Bùi Văn Ga cho biết: “Phân tầng đại học nhằm công khai chất lượng các trường và để xác định rõ mục tiêu và sứ mạng cho các trường. để định hướng cho các trường phát triển đúng hướng. Nếu không làm, các trường không rõ định hướng phát triển".

Về ý kiến nên tham khảo tiêu chí xếp hạng của nước ngoài, Thứ trưởng Ga cho rằng: "Việc thực hiện phân tầng đại học khi có kết quả sẽ  công khai chất lượng cho xã hội biết. Vì vậy phải thực hiện trong điều kiện của mình, không thể áp dụng ngay chuẩn quốc tế”.

Theo Thứ trưởng Ga, sau khi phân tầng sẽ xếp hạng theo từng tầng chứ không xếp tầng nọ với tầng kia. Nếu nước ta thực hiện xếp hạng trước và phân tầng sau thì sẽ gây ra tình trạng lộn xộn. Điều quan trọng là nếu không có phân tầng thì không định hình được hệ thống. Khi các trường có định hướng rõ ràng thì mới phát triển và hội nhập được, nếu không cứ làng nhàng trường nào cũng nhận là nghiên cứu mà không có trường nào đạt được cả.

Về vấn đề sắp xếp lại hệ thống các trường ĐH-CĐ, GS Trần Hồng Quân, nguyên Bộ trưởng Bộ GD-ĐT, cho rằng: “Việc sắp xếp lại hệ thống các trường ĐH, CĐ cả nước không thể không làm, trước hết là phải trên cơ sở sứ mạng, đồng thời phải làm rõ vấn đề tài chính của từng loại trường này, theo tinh thần là cái gì mà xã hội không làm được thì nhà nước mới làm. Trong trường hợp như vậy gánh nặng trên vai ngân sách nhà nước sẽ giảm đi”.

GS Quân đưa ra sơ bộ hệ thống các trường được phân loại như sau: Các trường cho công ích, công quyền (là các trường Công an, Quân đội, các trường của Đảng, của các bộ, của đoàn thể chính trị - xã hội tổng cộng khoảng hơn 80 trường). Các trường trọng điểm quốc gia chỉ nên gom lại để dành khoảng 20 trường thôi để đầu tư cho thỏa đáng. Còn lại các trường công khác chuyển thành các trường tự quản nghĩa là lấy thu bù chi; nhà nước cho phép sử dụng trường sở, cơ sở vật chất đã có chứ không bao cấp chi phí thường xuyên nữa. Cần phải biến một số trường công trở thành trường có sở hữu đan xen để thu hút đầu tư thêm, cải thiện điều kiện đào tạo. Ngoài ra, đương nhiên còn có các trường ngoài công lập.

Theo GS Quân, khi xây dựng hệ thống như vậy và chấp nhận một cơ chế dịch vụ đào tạo có trả tiền thì vấn đề xã hội được đặt ra là những người nghèo làm thế nào để học được, dù có hỗ trợ của nhà nước một phần kinh phí nhưng không thể đủ. Dân ta còn nghèo, nhiều nơi, nhất là ở vùng nông thôn khó có đủ điều kiện để trả chi phí ấy, cho nên nhà nước phải cho vay. Lâu nay Nhà nước đã mở rộng cho vay nhưng số lượng vay mỗi lần phải được tăng lên để đủ sức đảm bảo chi phí cho người học. Ta vẫn còn có khả năng huy động nhiều nguồn lực khác ngoài ngân sách nhà nước.

Thủ tướng công nhận xếp hạng đối với các trường đại học

Luật Giáo dục đại học quy định: Chính phủ quy định tiêu chuẩn phân tầng cơ sở giáo dục đại học; ban hành khung xếp hạng các cơ sở giáo dục đại học theo mỗi tầng và tiêu chuẩn của từng hạng trong khung phục vụ công tác quản lý nhà nước và ưu tiên đầu tư từ ngân sách nhà nước cho giáo dục đại học.

Thủ tướng Chính phủ công nhận xếp hạng đối với đại học, trường đại học; Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận xếp hạng đối với trường cao đẳng; căn cứ kết quả xếp hạng cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quyết định kế hoạch ưu tiên đầu tư, giao nhiệm vụ và cơ chế quản lý đặc thù đối với các cơ sở giáo dục đại học phù hợp với nhu cầu nhân lực và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước trong từng giai đoạn.

Căn cứ kết quả xếp hạng, Bộ GD-ĐT phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi cơ sở giáo dục đại học đặt trụ sở hoặc có tổ chức hoạt động đào tạo để hỗ trợ cơ sở giáo dục đại học tư thục về đất đai, tín dụng và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

Hồng Hạnh

Tag :
MỚI NHẤT
Đóng học phí chậm 30 ngày sẽ bị phạt 10% mỗi tháng
Đóng học phí chậm 30 ngày sẽ bị phạt 10% mỗi tháng

(Dân trí) - Phân hiệu Cà Mau - Đại học Bình Dương (phường 5, TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau) đưa ra thông báo với nội dung nếu sinh viên đóng học phí chậm sẽ bị phạt nặng khiến nhiều sinh viên hoang mang.
 >>  Đề nghị chuyển công tác hiệu trưởng bắt phụ huynh viết giấy khất nợ học phí
 >>  Thiếu tiền đóng học phí, phụ huynh phải viết... giấy khất nợ

Thứ sáu, 10/10/2014 - 04:10

Người giàu nhất thế giới chia sẻ cách dạy con về tiền bạc
Người giàu nhất thế giới chia sẻ cách dạy con về tiền bạc

Warren Buffett - một trong những người giàu nhất thế giới - chia sẻ với các bậc cha mẹ cách dạy con về tiền bạc.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 04:06

Nghiêm cấm Ban Đại diện Cha mẹ Học sinh vận động các khoản thu trái quy định
Nghiêm cấm Ban Đại diện Cha mẹ Học sinh vận động các khoản thu trái quy định

(Dân trí) - Đà Nẵng không cho phép Ban Đại diện cha mẹ học sinh vận động các khoản thu trái quy định tại các văn bản chỉ đạo của UBND và văn bản hướng dẫn của Sở GD-ĐT thành phố.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 02:54

Tuyển sinh 2015: Nhiều trường chọn cả 2 phương thức tuyển sinh
Tuyển sinh 2015: Nhiều trường chọn cả 2 phương thức tuyển sinh

(Dân trí) - Bộ GD-ĐT vừa tiếp tục công bố thêm Đề án tuyển sinh năm 2015 của 4 trường ĐH, CĐ. Theo đó, nhiều trường sử dụng hai phương thức tuyển sinh trong tuyển sinh năm 2015.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 02:50

Chiến lược ôn thi THPT quốc gia 2015
Chiến lược ôn thi THPT quốc gia 2015

Đứng trước kỳ thi THPT quốc gia 2015 với nhiều thay đổi, học sinh cần tìm ra chiến lược để vượt vũ môn thành công. Đánh giá đúng năng lực bản thân và hiểu rõ đề thi là giải pháp tối ưu để học sinh hoàn thành mục tiêu đỗ vào trường đại học mà mình mong muốn.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 02:30

Chiến lược ôn thi THPT quốc gia 2015
Chiến lược ôn thi THPT quốc gia 2015

Đứng trước kỳ thi THPT quốc gia 2015 với nhiều thay đổi, học sinh cần tìm ra chiến lược để vượt vũ môn thành công. Đánh giá đúng năng lực bản thân và hiểu rõ đề thi là giải pháp tối ưu để học sinh hoàn thành mục tiêu đỗ vào trường đại học mà mình mong muốn.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 02:27

Nỗi khổ của thầy trò trong ngôi trường hơn 50 tuổi chờ... sập
Nỗi khổ của thầy trò trong ngôi trường hơn 50 tuổi chờ... sập

(Dân trí) - Hơn 200 thầy và trò Trường tiểu học Phú Nhuận, xã Phước Thuận (huyện Ninh Phước, Ninh Thuận) đang dạy và học trong nổi lo âu. Chưa biết trường sẽ đổ sập bất cứ lúc nào.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 11:46

Bạn đọc ở Mỹ hỗ trợ 2 sinh viên khó khăn
Bạn đọc ở Mỹ hỗ trợ 2 sinh viên khó khăn

(Dân trí) - Từ Mỹ, một bạn đọc báo Dân trí gửi về hỗ trợ hai sinh viên khó khăn, mỗi em 100 USD. Phóng viên Dân trí đã chuyển số tiền này tới các em: Nguyễn Thị Mai (tân SV Học viện Nông nghiệp Việt Nam) và em Trương Thị Hương (cựu SV Đại học Bình Dương).

Thứ sáu, 10/10/2014 - 09:18

5 năm thường trú ở vùng khó khăn sẽ được hưởng diện xét cử tuyển
5 năm thường trú ở vùng khó khăn sẽ được hưởng diện xét cử tuyển

(Dân trí) - Theo dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều về quy định chế độ cử tuyển vào các cơ sở giáo dục trình độ Đại học, Cao đẳng và Trung cấp, Bộ GD-ĐT vừa công bố thì 5 năm thường trú ở vùng khó khăn sẽ được hưởng diện xét cử tuyển.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 08:06

Thêm một quy định nữa cho trang phục sinh viên: “Mặc để thành công”
Thêm một quy định nữa cho trang phục sinh viên: “Mặc để thành công”

“Nhà trường không tin rằng mặc áo dài hay đi dép có quai hoặc mặc đồng phục là cần thiết để biến một ngôi trường thành môi trường nề nếp và tiến bộ" - ông Nguyễn Quang Anh Chương, Hiệu phó trường Cao đẳng nghề Việt Mỹ nhấn mạnh.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 08:00

49 học sinh làng Văn Hà đã đến trường sau một năm nghỉ học
49 học sinh làng Văn Hà đã đến trường sau một năm nghỉ học

(Dân trí) - Sau một thời gian dài thuyết phục vận động, sáng 9/10, 49 học sinh lớp 1, 2, 3 ở làng Văn Hà (xã Quang Sơn, huyện Đô Lương, Nghệ An) đã đến học tập ở điểm trường mới.

Thứ sáu, 10/10/2014 - 01:16

Quảng Nam: Hơn 32 tỉ đồng để thu hút sinh viên giỏi về tỉnh làm việc
Quảng Nam: Hơn 32 tỉ đồng để thu hút sinh viên giỏi về tỉnh làm việc

(Dân trí) - Nhằm thu hút những người có đức, có tài, có trình độ chuyên môn cao về làm việc trong các cơ quan Nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập.... trên địa bàn, tỉnh Quảng Nam dành kinh phí hơn 32 tỉ đồng để thực hiện chính sách này.

Thứ năm, 09/10/2014 - 07:26

ĐÁNG QUAN TÂM
Hà Tĩnh: Thi tuyển chức danh cán bộ quản lý cơ sở giáo dục lần 2
Hà Tĩnh: Thi tuyển chức danh cán bộ quản lý cơ sở giáo dục lần 2

(Dân trí) - Thông tin từ Sở GD-ĐT Hà Tĩnh cho biết, ngành Giáo dục Hà Tĩnh vừa tổ chức kỳ thi tuyển cán bộ quản lý cho các đơn vị trực thuộc Sở GD-ĐT lần thứ hai năm học 2014-2015.

Thứ năm, 09/10/2014 - 02:55

Trẻ mầm non phải đóng tiền trả nợ cho trường?
Trẻ mầm non phải đóng tiền trả nợ cho trường?

(Dân trí) - Ngoài các khoản đóng góp theo quy định và khoản thu mua sắm, bổ sung một số vật dụng trong phòng học, Trường Mầm non Hoa Sen (TP Vinh) trình ra một bản quyết toán dự án công trình xây dựng từ năm 2007-2012 để “vận động” phụ huynh đóng tiền trả nợ cho trường.
 >>  Phụ huynh “khóc ròng” vì các khoản đóng đầu năm
 >>  Lạng Sơn: Phụ huynh “gánh” gần 30 khoản đóng góp đầu năm
 >>  Loạn phí đóng góp “tự nguyện” đầu năm

Thứ năm, 09/10/2014 - 02:23

Đại học FPT: Chương trình đào tạo mang tính quốc tế, hướng ra thế giới
Đại học FPT: Chương trình đào tạo mang tính quốc tế, hướng ra thế giới

(Dân trí) - Từ năm học 2014-2015, Trường ĐH FPT hướng đến định hướng xây dựng một đại học toàn cầu (global), thông minh (smart), đại chúng (massive), với các chương trình đào tạo mang tính quốc tế, hướng ra thế giới. Không chỉ SGK hoàn toàn bằng tiếng Anh mà việc kiểm tra đánh giá, nội dung đào tạo, giảng viên cũng áp dụng theo các tiêu chuẩn quốc tế.

Thứ năm, 09/10/2014 - 02:12

“Tôi coi việc có thơ in trong sách giáo khoa là niềm hạnh phúc”
“Tôi coi việc có thơ in trong sách giáo khoa là niềm hạnh phúc”

(Dân trí) - Trước những lùm xùm về việc bản quyền tác giả của những tác phẩm thơ văn trong sách giáo khoa, nhà thơ Đặng Hiển - thành viên Hội nhà văn Việt Nam đã có tâm sự gửi đến Dân trí. Nhà thơ Đặng Hiển khẳng định: “Việc có thơ in trong SGK là niềm hạnh phúc”.
 >>   Công chúng sẽ thiệt nếu sách giáo khoa bị đội giá vì… tác quyền
 >>   Báo cáo Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa
 >>   778,8 tỷ đồng thực hiện chương trình, sách giáo khoa phổ thông

Thứ năm, 09/10/2014 - 11:05

ĐH Bạc Liêu xét tuyển 180 chỉ tiêu nguyện vọng bổ sung đợt 2
ĐH Bạc Liêu xét tuyển 180 chỉ tiêu nguyện vọng bổ sung đợt 2

(Dân trí) - Trường ĐH Bạc Liêu vừa có thông tin xét tuyển bổ sung nguyện vọng đợt 2 với 180 chỉ tiêu cho các ngành đào tạo bậc ĐH, CĐ.

Thứ năm, 09/10/2014 - 10:55

“Săn” học bổng du học Anh năm học 2015
“Săn” học bổng du học Anh năm học 2015

Năm học 2015, rất nhiều trường đại học hàng đầu tại Anh quốc cấp học cao như học bổng 50% từ ĐH Aston, ĐH Reading, đại học Southampton. Học bổng 100% từ ĐH Sheffield Hallam, ĐH Northampton, ĐH Cardiff. ĐH Brighton cho 4.000 bảng học bổng, ĐH Kent cấp học bổng 5.000 bảng, ĐH Bath cấp 3.000 bảng…
 >> Nhiều trường đại học tại vương quốc Anh cấp học bổng

Thứ năm, 09/10/2014 - 09:00

Phụ huynh “khóc ròng” vì các khoản đóng đầu năm
Phụ huynh “khóc ròng” vì các khoản đóng đầu năm

(Dân trí)-“Hai vợ chồng đều nghèo không có điều kiện học hành, chúng tôi mong muốn các con có được cái chữ để sau này cuộc sống khá hơn bố mẹ. Nhưng cứ đến đầu năm học là bao nhiêu khoản đóng phải lo lắng, thật sự giờ trong nhà không còn gì để có thể bán được…”.
 >>  Lạng Sơn: Phụ huynh “gánh” gần 30 khoản đóng góp đầu năm
 >>  Loạn phí đóng góp “tự nguyện” đầu năm
 >>  Cậu bé Út nghỉ học và lời “bí mật” của một bà mẹ
 >>  Phụ huynh nghèo “bóp bụng” góp tiền trường

Thứ năm, 09/10/2014 - 08:08

Ngành Tài chính - Ngân hàng: Yếu tiếng Anh sẽ thất nghiệp!
Ngành Tài chính - Ngân hàng: Yếu tiếng Anh sẽ thất nghiệp!

Lĩnh vực ngành Tài chính - Ngân hàng luôn được xã hội quan tâm, bởi lẽ đây là ngành mà trong những năm vừa qua số lượng tuyển dụng lao động khá lớn do điều kiện về kinh tế xã hội phát triển. Nhưng tại sao vẫn có nhiều sinh viên thất nghiệp?

Thứ năm, 09/10/2014 - 08:03

Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội thông báo tuyển 4.800 chỉ tiêu
Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội thông báo tuyển 4.800 chỉ tiêu

Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội là trường công lập trực thuộc Bộ Công thương (không phải là Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Hà Nội). Trường thông báo tuyển sinh năm 2014 như sau:

Thứ năm, 09/10/2014 - 08:00

Thành lập Trung tâm Hà Nội học và phát triển Thủ đô
Thành lập Trung tâm Hà Nội học và phát triển Thủ đô

(Dân trí) - Nhân dịp kỷ niệm 60 năm ngày giải phóng Thủ đô Hà Nội, ngày 8/ 10/2014, Đại học Quốc gia Hà Nội đã công bố thành lập Trung tâm Hà Nội học và phát triển Thủ đô.

Thứ tư, 08/10/2014 - 10:00

Lớp học tiếng Anh miễn phí tại Vườn hoa Lý Thái Tổ
Lớp học tiếng Anh miễn phí tại Vườn hoa Lý Thái Tổ

Không gian học tiếng Anh ngoài trời hiệu quả đang được các bạn trẻ ở Hà Nội yêu thích và đánh giá cao.

Thứ tư, 08/10/2014 - 06:19

Tuyển sinh 2015: Nhiều kiểu xét tuyển vào đại học
Tuyển sinh 2015: Nhiều kiểu xét tuyển vào đại học

(Dân trí) - Hiện nay, nhiều trường ĐH, CĐ đã công bố Đề án tuyển sinh riêng năm 2015. Theo đó, các trường đều khẳng định sẽ xét tuyển thí sinh của cả hai cụm thi trong kỳ thi THPTquốc gia. Tuy nhiên, mỗi trường thực hiện cách xét khác nhau.

Thứ tư, 08/10/2014 - 04:13