Trình Quốc hội xem xét một cơ chế chuyên biệt xử lý nợ xấu

Tổng thư ký Nguyễn Hạnh Phúc đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét đối với 3 nội dung Chính phủ đề xuất bổ sung vào nội dung kỳ họp này.

Cụ thể, đó là dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng, dự thảo nghị quyết về xử lý nợ xấu, dự thảo nghị quyết về điều chỉnh mức đóng bảo hiểm thất nghiệp. Nếu được đồng ý bổ sung thì UB Thường vụ Quốc hội phải xem xét ngay tại phiên họp thứ 9 này để kịp gửi xin ý kiến đại biểu Quốc hội.

Ba nội dung nói trên, theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, bức bách nhất là nghị quyết về xử lý nợ xấu.

Chủ tịch Quốc hội thông tin thêm, ban đầu Chính phủ muốn ban hành một dự án luật để xử lý nợ xấu nhưng tình hình nợ xấu không phải luôn luôn là như thế nên không thể ban hành luật mà nếu cần thì ban hành nghị quyết.

Nhưng Chủ tịch Quốc hội cũng băn khoăn vì đến nay dự án luật chưa có hồ sơ để UB Thường vụ Quốc hội xem xét, trong khi muốn trình Quốc hội tại kỳ họp giữa năm nay (dự kiến bắt đầu trong tháng sau), luật cần trình để UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước, ngay tại phiên họp này.

“Trong 3 nội dung Chính phủ đề nghị thêm, nếu cần thiết thì xem xét nghị quyết về xử lý nợ xấu vì đây là cục máu đông của nền kinh tế, nếu chậm đến kỳ họp thứ 10 thì lại kéo thêm tình trạng này” - Chủ tịch Quốc hội quán triệt.

Nhận xét đề xuất của Chính phủ là hợp lý song Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển lưu ý, phải căn cứ vào Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, quan trọng nhất là phải đủ điều kiện và chất lượng trình Quốc hội.

Ông Hiển nhấn mạnh, dù là nghị quyết nhưng yêu cầu cũng cao không kém gì dự án luật, phải có quy trình rất chặt chẽ, có thể quy trình rút gọn nhưng vẫn phải qua hai vòng như một dự án luật.

Riêng với Luật Các tổ chức tín dụng, Phó Chủ tịch cho rằng dứt khoát phải làm đủ quy trình qua hai kỳ họp Quốc hội.

Chủ nhiệm UB Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho biết, cả ba nội dung trên Chính phủ đều đề nghị thông qua trong một kỳ họp thứ ba của Quốc hội. Nhưng luật thì phải làm hai kỳ và ngay phiên họp này, UB Thường vụ Quốc hội phải cho ý kiến xem có đủ điều kiện trình Quốc hội hay không.

Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội Nguyễn Thuý Anh cho biết, dự thảo nghị quyết về điều chỉnh mức đóng bảo hiểm thất nghiệp sẽ không kịp trình UB Thường vụ Quốc hội xem xét tại phiên họp này.

Chủ nhiệm UB Kinh tế Vũ Hồng Thanh cũng thông tin, đến bây giờ chưa nhận được hồ sơ chính thức về các nội dung đề nghị bổ sung, trong khi đây là vấn đề rất khó và Uỷ ban rất nhiều việc.

Ông Thanh phân trần: “Chúng tôi sẽ tập trung ưu tiên hoàn thành dự thảo nghị quyết xử lý nợ xấu, nhưng rất khó khăn”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng gợi ý xếp lịch cho dự thảo nghị quyết xử lý nợ xấu.

Kết luận phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ trình hồ sơ dự thảo nghị quyết về xử lý nợ xấu để UB Thường vụ xem xét tại phiên họp tháng này và dù theo quy trình một kỳ họp vẫn phải đủ hai vòng. Chủ tịch Quốc hội nhắc, luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng nếu muốn trình Quốc hội cũng phải được UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp này.

Về các nội dung khác, Tổng thư ký Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, trên cơ sở tiếp thu ý kiến đóng góp của các cơ quan hữu quan, dự kiến rút 4 dự án luật ra khỏi dự kiến chương trình, gồm Luật về hội, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật lao động; Luật biện pháp khẩn cấp tạm thời trước khi khởi kiện để tiếp tục hoàn thiện.

Trong số này, Luật Về hội lẽ ra đã được thông qua tại kỳ họp thứ hai (cuối năm 2016), nay lại tiếp tục được đề nghị lùi.

Với 21,5 ngày dự kiến của kỳ họp Quốc hội thứ ba, thời gian chất vấn tăng từ 2,5 ngày lên 3 ngày. Nhưng Tổng thư ký Quốc hội đề nghị không tăng nhóm vấn đề chất vấn và người bị chất vấn để tăng thời gian tranh luận của đại biểu Quốc hội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất không bố trí Quốc hội làm việc ngày thứ bảy để đại biểu có thời gian nghiên cứu tài liệu.

P.Thảo