Bộ trưởng nhận sai sót chưa ký tên trên báo cáo khi trình dự án luật

Dân trí Báo cáo tổng kết thi hành luật và báo cáo đánh giá tác động trong hồ sơ dự án Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Quy hoạch đô thị trình UB Thường vụ Quốc hội chỉ có dấu treo. Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà xác nhận, việc chưa ký tên trên các báo cáo là sai sót của cá nhân ông.

Chiều 17/4, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà trình dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Quy hoạch đô thị trước UB Thường vụ Quốc hội. Đây là luật để sửa những nội dung quy định liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh và quy hoạch để tương thích với luật Quy hoạch đã được Quốc hội thông qua kỳ họp trước.

Mục tiêu được đặt lên hàng đầu là củng cố, hoàn thiện chính sách pháp luật về đầu tư xây dựng, phát triển nhà ở, kinh doanh bất động sản nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà trình luật trước UB Thường vụ Quốc hội (ảnh: TTXVN)
Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà trình luật trước UB Thường vụ Quốc hội (ảnh: TTXVN)

Chủ nhiệm UB Kinh tế Vũ Hồng Thanh đại diện cho cơ quan thẩm tra dự án luật đề cập, việc dùng một luật sửa nhiều luật, nhiều nội dung sửa đổi khác nhau và đa mục tiêu khó có thể bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật và chất lượng các quy định trong quá trình sửa đổi, bổ sung. Vì vậy, trước mắt tập trung sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan đến quy hoạch (19/77 điều liên quan đến Luật Xây dựng và Luật Quy hoạch đô thị). Các nội dung khác thì cần phải rà soát, tổng kết, đánh giá tác động kỹ lưỡng để bảo đảm tính khả thi, tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Ý kiến chung của cơ quan thẩm tra là đề nghị ghép các nhóm luật sửa đổi, bổ sung liên quan đến quy hoạch thành một luật sửa 13 luật.

Về các nội dung cụ thể, UB Kinh tế cũng đề nghị cơ quan soạn thảo giải trình, làm rõ nhiều nội dung liên quan đến sửa đổi, bổ sung các nội dung về quy hoạch, về điều kiện kinh doanh tại các luật: Quy hoạch đô thị, Xây dựng, Nhà ở, kinh doanh bất động sản.

Tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội cũng trình bày báo cáo riêng của UB này nêu hàng loạt những bất cập của dự thảo luật, chỉ ra không ít nội dung mẫu thuẫn với nhiều quy định của pháp luật hiện hành và mâu thuẫn cả với chính quy định tại cùng luật được đề nghị sửa đổi.

UB này cũng chỉ ra rằng có những vấn đề được đề xuất sửa đổi, bổ sung dẫn đến sự thay đổi chính sách rất lớn, nhưng chưa được đánh giá tác động một cách đầy đủ.

Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga nhấn mạnh rằng việc báo cáo tổng kết thi hành luật là cơ sở quan trọng để đề xuất sửa luật, và báo cáo này phải là của Chính phủ chứ không phải của một bộ. Nhưng báo cáo này và cả báo cáo đánh giá tác động trong hồ sơ dự án luật đều không có ai ký mà chỉ có dấu treo. Chủ nhiệm UB Tư pháp đặt câu hỏi, đây đã là báo cáo chính thức chưa?

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhận định thực tế đang đặt ra nhiều vấn đề cho thấy sự cần thiết phải sửa Luật Nhà ở, Luật Xây dựng, nhưng đánh giá tác động thì chưa rõ, cần được chuẩn bị kỹ hơn. Vì thế trước mắt tách các nội dung có liên quan đến Luật Quy hoạch tại Luật Quy hoạch đô thị và Luật Kinh doanh bất động sản đưa vào nội dung một luật sửa 13 luật, để thông qua vào kỳ họp thứ 5 của Quốc hội. Hai luật còn lại phải sửa nhưng phải làm theo quy trình hai kỳ họp, nếu chuẩn bị tốt thì thông qua ngay kỳ họp thứ sáu của Quốc hội vào cuối năm nay.

Giải đáp những băn khoăn các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội đặt ra, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà khẳng định báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành luật và báo cáo đánh giá tác động đều là của Chính phủ và đã lấy ý kiến của các bên liên quan. Việc chưa ký thừa uỷ quyền là sai sót của cá nhân Bộ trưởng. Còn đây đúng là báo cáo chính thức của dự án luật.

Bộ trưởng Xây dựng thông tin thêm, những nội dung đề nghị sửa đổi 4 luật này đã tổng kết từ hơn 2.000 ý kiến, từ đại biểu Quốc hội, thông qua Mặt trận, giới chuyên gia... cách đây 4-5 năm rồi và đó là những nội dung được cả xã hội mong đợi.

Đồng ý tách riêng nội dung về quy hoạch như các ý kiến nói trên, song ông Hà cho rằng dù thế thì vẫn nên có một luật sửa các nội dung liên quan đến đầu tư kinh doanh.

“Xin nói thật rằng, các thành viên Chính phủ làm quản lý điều hành hơn ai hết hiểu đó còn là cuộc đấu tranh trong nội bộ của các bộ, bởi sửa đổi luật, cắt giảm điều kiện kinh doanh là cắt giảm quyền của một số bộ” – Bộ trưởng Xây dựng phân trần.

Bày tỏ mong muốn được sửa đổi ngay những nội dung liên quan đến đầu tư kinh doanh tại kỳ họp này, ông Hà một lần nữa khẳng định là đã đánh giá kỹ tác động của dự luật. Hồ sơ còn thiếu sót gì thì xin hoàn chỉnh lại, bởi đó là những vấn đề hết sức cấp bách.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khái quát, UB Thường vụ Quốc hội đánh giá cao Bộ Xây dựng trong việc chuẩn bị hồ sơ dự án luật, và không phải không ủng hộ, ưu tiên sửa luật tháo gỡ vướng mắc khó khăn tạo môi trường thông thoáng cho sản xuất kinh doanh và làm ăn. Nhưng còn băn khoăn vì những nội dung Chính phủ đề xuất sửa có nội dung trùng, có nội dung thì chưa đạt sự thống nhất, chưa đánh giá tác động đầy đủ nên cần phải nghiên cứu để sửa toàn diện.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Thủ tướng tiếp Chủ tịch Khu tự trị dân tộc Choang - Trung Quốc
Thủ tướng tiếp Chủ tịch Khu tự trị dân tộc Choang - Trung Quốc

(Dân trí) - Theo tin từ Bộ Ngoại giao, chiều nay (20/4), tại Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã tiếp Chủ tịch Chính quyền Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc Trần Vũ đang có chuyến thăm làm việc tại Việt Nam.

Thứ sáu, 20/04/2018 - 07:16

Tổng lãnh sự Pháp đích thân giới thiệu triển lãm 45 năm quan hệ Việt - Pháp
Tổng lãnh sự Pháp đích thân giới thiệu triển lãm 45 năm quan hệ Việt - Pháp

(Dân trí) - Nhằm kỷ niệm 45 năm quan hệ ngoại giao giữa 2 nước Việt Nam và Pháp, Tổng lãnh sự quán Pháp tại TPHCM đã trưng bày 22 bức ảnh về các cuộc gặp gỡ của lãnh đạo 2 nước.

Thứ sáu, 20/04/2018 - 05:56

Phó Bí thư Tỉnh uỷ Đồng Nai “ưu ái” công ty của chồng ra sao?
Phó Bí thư Tỉnh uỷ Đồng Nai “ưu ái” công ty của chồng ra sao?

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ mới đây đã có kết luận thanh tra chỉ ra hàng loạt những vi phạm, khuyết điểm của bà Phan Thị Mỹ Thanh - Phó Bí thư Tỉnh uỷ Đồng Nai trong việc “ưu ái” công ty của chồng mình. Cơ quan thanh tra đánh giá việc này là nghiêm trọng cần phải được kiểm điểm, xem xét xử lý kỷ luật.

Thứ sáu, 20/04/2018 - 04:52

Thủ tướng: Dẹp ngay tình trạng “có 300 lạng việc này mới xong”!
Thủ tướng: Dẹp ngay tình trạng “có 300 lạng việc này mới xong”!

(Dân trí) - “Thái độ vô cảm, vô trách nhiệm của một số cơ quan, cá nhân làm chậm trễ quá trình đầu tư xây dựng. Cần dẹp ngay tình trạng “quân xanh, quân đỏ”, “ngâm” hồ sơ, hay tình trạng “có 300 lạng việc này mới xong” – Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo.

Thứ sáu, 20/04/2018 - 02:37

Thủ tướng yêu cầu chỉ rõ cơ quan nhà nước “ngâm” hồ sơ dự án
Thủ tướng yêu cầu chỉ rõ cơ quan nhà nước “ngâm” hồ sơ dự án

(Dân trí) - Thủ tướng chỉ rõ tình trạng cơ quan chức năng “ngâm” hồ sơ đầu tư xây dựng kéo dài, sợ trách nhiệm, làm ảnh hưởng đến tiến độ, những thủ tục tiếp theo… Đây là một điểm vướng mắc cần tháo gỡ trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản được đưa ra tại hội nghị trực tuyến toàn quốc sáng 20/4.

Thứ sáu, 20/04/2018 - 11:42

Thủ tướng: “Đừng để cháy nhà, chết người rồi mới lo cải tạo chung cư”
Thủ tướng: “Đừng để cháy nhà, chết người rồi mới lo cải tạo chung cư”

(Dân trí) - “Mới chỉ 3% chung cư cũ được cải tạo, còn 97% chưa cải tạo. Các thành phố cần xem xét, đừng để cháy nhà rồi, chết người rồi mới lo việc sắp xếp, cải tạo” – Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhắn nhủ tại hội nghị toàn quốc tháo gỡ khó khăn vướng mắc về cơ chế, chính sách trong xây dựng cơ bản diễn ra sáng 20/4.

Thứ sáu, 20/04/2018 - 11:03

Quảng Trị: Truy điệu và an táng 9 hài cốt liệt sĩ
Quảng Trị: Truy điệu và an táng 9 hài cốt liệt sĩ

(Dân trí) - Ngày 19/4, Đoàn Kinh tế quốc phòng 337 phối hợp với huyện Hướng Hóa đã long trọng tổ chức Lễ truy điệu và an táng 9 hài cốt liệt sĩ tại Nghĩa trang liệt sĩ huyện.

Thứ năm, 19/04/2018 - 06:15

Na Uy hỗ trợ hơn 225 tỷ đồng khắc phục hậu quả bom mìn tại Quảng Trị
Na Uy hỗ trợ hơn 225 tỷ đồng khắc phục hậu quả bom mìn tại Quảng Trị

(Dân trí) - UBND tỉnh Quảng Trị và Tổ chức Viện trợ nhân dân Na Uy (NPA) vừa tổ chức Lễ ký kết biên bản thỏa thuận hợp tác thực hiện dự án: “Phục hồi môi trường và khắc phục hậu quả chiến tranh (RENEW) - Chương trình khảo sát và rà phá bom mìn tại tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2018-2022”.

Thứ năm, 19/04/2018 - 05:47

Việt Nam lên tiếng việc Trung Quốc tập trận trên Biển Đông
Việt Nam lên tiếng việc Trung Quốc tập trận trên Biển Đông

(Dân trí) - Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Thị Thu Hằng khẳng định, các hoạt động ở quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa của các bên mà không có sự đồng ý của Việt Nam là hoàn toàn vô giá trị và bất hợp pháp.

Thứ năm, 19/04/2018 - 04:46

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên-Môi trường
Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên-Môi trường

(Dân trí) - Sáng ngày 18/4, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã trao Quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp cho bà Đặng Hoàng Oanh - Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tư pháp).

Thứ năm, 19/04/2018 - 11:03

Thủ tướng yêu cầu khởi tố theo pháp luật hành vi đánh bác sĩ
Thủ tướng yêu cầu khởi tố theo pháp luật hành vi đánh bác sĩ

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh yêu cầu cần khởi tố đúng pháp luật hành vi đánh bác sĩ trong bệnh viện gần đây, trong cuộc làm việc với lãnh đạo TAND tối cao chiều 18/4. Thủ tướng cho rằng, nếu vụ việc này mà xét xử nhanh, lưu động thì có tính giáo dục rất tốt.

Thứ tư, 18/04/2018 - 09:05

1 triệu tỷ đồng rót vào 3 đặc khu: “Không làm cỗ rồi mời nhà đầu tư ngồi vào mâm!”
1 triệu tỷ đồng rót vào 3 đặc khu: “Không làm cỗ rồi mời nhà đầu tư ngồi vào mâm!”

(Dân trí) - “1 triệu tỷ đồng cần rót vào 3 đặc khu không có nghĩa nhà nước phải bỏ ra hết, “làm cỗ” xong rồi mời nhà đầu tư chỉ việc ngồi vào mâm cỗ bày sẵn. Nhà nước chỉ làm nên những cơ chế, vẽ ra những mô hình, đưa ra những thực đơn và bản thân nhà đầu tư sẽ mang các nguồn lực vào để nấu ra mâm cỗ…”.

Thứ tư, 18/04/2018 - 04:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Hơn 5.000 hội viên Hội Nhà báo không đủ tiêu chuẩn cấp đổi thẻ
Hơn 5.000 hội viên Hội Nhà báo không đủ tiêu chuẩn cấp đổi thẻ

(Dân trí) - Đó là con số do Hội Nhà báo Việt Nam thông báo tại Hội nghị toàn quốc triển khai công tác Hội của Hội Nhà báo Việt Nam năm 2018 diễn ra tại Nghệ An ngày 17/4.

Thứ ba, 17/04/2018 - 05:29

Thủ tướng: Thuế nhà Bộ Tài chính đưa ra chưa phải là quyết định cuối cùng
Thủ tướng: Thuế nhà Bộ Tài chính đưa ra chưa phải là quyết định cuối cùng

(Dân trí) - Làm việc với UB Trung ương MTTQ Việt Nam sáng 17/4, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề cập chuyện thời sự về đề xuất thuế tài sản mà Bộ Tài chính đưa ra ít ngày qua. Thủ tướng cho biết, đây chưa phải là kết luận cuối cùng. Bộ Tài chính đang lấy ý kiến người dân và sẽ tiếp tục lắng nghe.

Thứ ba, 17/04/2018 - 03:24

“Tỷ lệ sáng đăng, trưa gặp, chiều gỡ bài đã giảm 80%”
“Tỷ lệ sáng đăng, trưa gặp, chiều gỡ bài đã giảm 80%”

(Dân trí) - “Tôi cho rằng đây là một nỗ lực, tiến bộ rất lớn, giúp những người làm báo chân chính được củng cố thêm niềm tin; như được tiếp thêm sức mạnh để cống hiến thêm cho sự nghiệp của mình. Và đây là một đóng góp tích cực của Hội Nhà báo Việt Nam trong năm 2017” - ông Võ Văn Thưởng - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương nhấn mạnh.

Thứ ba, 17/04/2018 - 02:27

Cải tiến cách chất vấn “hỏi nhanh đáp gọn” để giảm áp lực trên ghế nóng
Cải tiến cách chất vấn “hỏi nhanh đáp gọn” để giảm áp lực trên ghế nóng

(Dân trí) - Bàn về thể thức tiến hành phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 5 của Quốc hội (tháng 6/2018), Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chỉ đạo, không thực hiện phương thức Bộ trưởng trả lời ngay mỗi câu hỏi trong 3 phút nhưng giữ quy định mỗi đại biểu chỉ có 1 phút, hỏi 1 câu, sau 3 câu hỏi Bộ trưởng sẽ trả lời trong 9 phút.

Thứ ba, 17/04/2018 - 11:50

Hậu Giang họp HĐND bất thường bầu Chủ tịch UBND tỉnh
Hậu Giang họp HĐND bất thường bầu Chủ tịch UBND tỉnh

(Dân trí) - Sáng nay (17/4), HĐND tỉnh Hậu Giang khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021, tổ chức kỳ họp thứ 8 (họp bất thường) bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND tỉnh.

Thứ ba, 17/04/2018 - 11:20

Đánh giá tác động dự án luật như bản nháp, tại sao vẫn cho qua?
Đánh giá tác động dự án luật như bản nháp, tại sao vẫn cho qua?

(Dân trí) - “Hồ sơ dự án luật trình ra quá đơn giản, báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành luật cũ không ký, không đóng dấu, không biết là báo cáo của ai, của chuyên viên, Vụ trưởng, Thứ trưởng hay Bộ trưởng làm. Báo cáo đánh giá tác động của luật mới như… bản nháp. Vậy sao cơ quan thẩm định vẫn cho qua?” – Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga đặt câu hỏi.

Thứ ba, 17/04/2018 - 12:04

Tàu buồm đầu tiên của Hải quân Việt Nam thăm Campuchia, Thái Lan
Tàu buồm đầu tiên của Hải quân Việt Nam thăm Campuchia, Thái Lan

(Dân trí) - Chiều 16/4, Học viện Hải quân cho biết, tàu buồm 286 - Lê Quý Đôn cùng đoàn công tác Học viện này vừa rời quân cảng Nha Trang thực hiện chuyến thăm, giao lưu với Hải quân 2 nước Campuchia, Thái Lan.

Thứ hai, 16/04/2018 - 05:21

TAND Tối cao đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức
TAND Tối cao đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức

(Dân trí) - Lãnh đạo TAND Tối cao đánh giá, chất lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong TAND các cấp, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu. Đội ngũ cán bộ, công chức nòng cốt, kế cận có trình độ chuyên môn cao và đội ngũ chuyên gia đầu ngành đủ sức giải quyết những vấn đề pháp lý đặt ra trong điều kiện hội nhập quốc tế còn hạn chế.

Thứ hai, 16/04/2018 - 03:47

“Thắt” ưu đãi làm mất tính vượt trội, cạnh tranh của đặc khu
“Thắt” ưu đãi làm mất tính vượt trội, cạnh tranh của đặc khu

(Dân trí) - Bộ trưởng KH-ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết, dự thảo mới nhất luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đã giảm thiểu các chính sách ưu đãi. Các ưu đãi, theo đó, đã thấp hơn dự tính ban đầu. Ông đề nghị không thu hẹp ưu đãi nữa, sẽ mất tính vượt trội và cạnh tranh của đặc khu…

Thứ hai, 16/04/2018 - 03:39

Chủ tịch Quốc hội: “Một đồng rót vào đặc khu để hút về hàng chục, hàng trăm đồng”
Chủ tịch Quốc hội: “Một đồng rót vào đặc khu để hút về hàng chục, hàng trăm đồng”

(Dân trí) - “Số tiền trên 1 triệu tỷ đồng cần đầu tư vào 3 đặc khu phải khẳng định phần lớn là từ thu hút vốn đầu tư chứ không phải là từ ngân sách. Ngân sách đầu tư phát triển cả nước trong 5 năm chỉ 2 triệu tỷ đồng thì làm sao bỏ vào đây hơn 1 triệu tỷ được” – Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói.

Thứ hai, 16/04/2018 - 02:06

Việt Nam trao trả Hoa Kỳ 3 bộ hài cốt quân nhân
Việt Nam trao trả Hoa Kỳ 3 bộ hài cốt quân nhân

(Dân trí) - Hôm qua (15/4), tại sân bay quốc tế Đà Nẵng đã diễn ra Lễ hồi hương hài cốt quân nhân Hoa Kỳ mất tích trong chiến tranh ở Việt Nam. Trong đợt trao trả lần thứ 144 này, 3 bộ hài cốt đã được Việt Nam bàn giao cho phía Hoa Kỳ.

Thứ hai, 16/04/2018 - 11:21

Tổng Bí thư: Làm sao để An Giang đã nói là làm, đã đi là đến
Tổng Bí thư: Làm sao để An Giang đã nói là làm, đã đi là đến

(Dân trí) - Trong 2 ngày 14-15/4, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã thăm, làm việc tại tỉnh An Giang, kiểm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn.

Chủ nhật, 15/04/2018 - 08:58