GS Đặng Hùng Võ nói gì về đề xuất "tăng thuế để hạn chế dân nhập cư TP HCM, Hà Nội"?

Ý kiến của GS Đặng Hùng Võ về việc áp mức thuế cao để những người sống ở TP HCM và Hà Nội phải có thu nhập cao mới trụ lại được gây ra nhiều ý kiến trái chiều. Nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường phân tích rõ hơn về việc này.
>>Lại đề xuất đánh thuế theo cơn "sốt nóng, sốt lạnh" của thị trường địa ốc
>>Đề xuất đánh thuế nơi sốt đất: Có phản tác dụng?

Cách đây vài ngày, UBND TP HCM tổ chức hội thảo về vấn đề đất đai nhằm tháo gỡ những nút thắt trong quy định pháp luật, quy hoạch, tài chính và cả hành chính về đất đai đang gây cản trở cho quá trình phát triển đô thị.

Thuế bất động sản bất lực trước sự phát triển siêu đô thị

Tài chính đất đai bao gồm việc đưa đất công vào thị trường, thuế - phí liên quan, cũng như việc thu giá trị đất đai tăng thêm do nhà nước đầu tư hạ tầng là một chủ đề thu hút được nhiều quan tâm của báo giới.

Phải nói rằng hệ thống tài chính đất đai của Việt Nam thuộc loại yếu kém, thu cho nhà nước không xứng tầm. Người bị nhà nước thu hồi đất cũng thiệt thòi, thuế không điều tiết được thị trường. 

Trong phạm vi một bài báo khó nói hết được mọi mặt của tài chính đất đai nên tôi chỉ đề cập sự bất lực của công cụ thuế bất động sản trước hiện trạng phát triển quá nóng tại các siêu đô thị.

Cả TP HCM và Hà Nội đều rơi vào tình trạng dân số tăng cơ học quá lớn, hạ tầng hiện nay không chịu nổi, chất lượng dịch vụ công quá thấp, môi trường bị ô nhiễm nặng nề. Dân số Hà Nội đã gần 10 triệu, TP HCM khoảng 13 triệu, không kể khách vãng lai dài ngày. Chẳng mấy chốc mà dân số cả 2 siêu đô thị này lên tới con số vài chục triệu. Khi đó, sức chịu tải của đô thị quá giới hạn, quản lý mất kiểm soát và có thể rơi vào thế "vỡ trận".

Lãnh đạo các đô thị lớn đều canh cánh nỗi lo âu vì dòng dân di cư đang ngày càng ồ ạt. Trước đây, các đô thị lớn đều đặt ra nguyên tắc ngăn ngừa dòng dân di cư bằng biện pháp hành chính.

Cụ thể, cả Hà Nội và TP HCM đều đặt ra nguyên tắc: Có nhà mới được nhập hộ khẩu, có hộ khẩu mới được mua nhà.

Đây là một nguyên tắc mà không người dân nào thực hiện nổi. Chỉ có những cán bộ được nhà nước điều động đến công tác tại các đô thị mới được phân nhà và được nhập hộ khẩu.

Vào đầu năm 2003, trong một buổi làm việc giữa Bộ Tài nguyên và Môi trường với lãnh đạo Hà Nội, trong tư duy của việc xây dựng Luật Đất đai 2003, tôi có đặt vấn đề "Hà Nội cần dẹp bỏ quy định có hộ khẩu mới được mua nhà vì vừa vi phạm Hiến pháp, vừa vi phạm pháp luật đất đai". Chúng ta cần tôn trọng quyền tự do cư trú của nhân dân, việc quản lý dòng dân di cần dùng các giải pháp khác, không thể dùng giải pháp hành chính. Sau đó, Hà Nội đã dẹp bỏ quy định này và TP HCM cũng đã làm như vậy.

Đầu năm 2006, thị trường bất động sản của cả nước rơi vào sốt giá. Giá nhà đất tăng hằng ngày theo nhiều đoàn người tấp nập đi lùng mua. Chỉ trong vòng 2 năm rưỡi, giá nhà đất ở Việt Nam đã tăng gấp 3 lần. Cũng từ đấy, dân số tại các siêu đô thị tăng cơ học lên rất nhanh.

Khi đó, tôi có viết một bài báo nói rằng những lộn xộn quá bức xúc trong thị trường bất động sản là do mức thuế đánh vào lĩnh vực này quá thấp, trong khi thuế là công cụ duy nhất để đảm bảo sự phát triển đô thị lành mạnh và đạt hiệu quả cao.

Ngay sau khi bài báo được đăng tải, tôi đã nhận được điện thoại của 2 giáo sư Đại học Harvard (Mỹ) đang dạy tại Viện Kinh tế Fulbright (TP HCM) nói rằng "ông đã bốc đúng thuốc chữa bệnh cho thị trường bất động sản Việt Nam, toa thuốc này đã được đúc rút từ lý luận cũng như kinh nghiệm phát triển đô thị tại tất cả các nước công nghiệp phát triển".

GS Đặng Hùng Võ nói gì về đề xuất tăng thuế để hạn chế dân nhập cư TP HCM, Hà Nội? - 1

Kiểm soát dòng di cư về đô thị

Theo kinh nghiệm của các nước công nghiệp, thuế bất động sản được tính theo thuế suất cơ bản 1% tính trên giá đất thị trường, chiếm tỉ trọng 50%-90% nguồn thu cho ngân sách địa phương. Đây là nguồn lực chính để phát triển hạ tầng, dịch vụ công cộng.

Nguyên tắc họ đặt ra là nguồn thu chính cho địa phương đến từ đất, không đánh thuế cao vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm kích thích phát triển kinh tế.

Mỗi người sống tại đâu đều phải đóng góp thông qua thuế bất động sản để phát triển hạ tầng và dịch vụ công cộng. Mỗi địa phương phải thu ở mức đủ để tự phát triển trên đôi chân của mình theo hướng phù hợp với mức thu nhập của người dân.

Tại đô thị, giá bất động sản cao thì thuế đóng cao. Tại nông thôn, giá bất động sản thấp thì thuế đóng thấp. Mỗi người tùy theo khả năng thu nhập của mình mà lựa chọn nơi ở cho phù hợp.

Mọi người luôn mong muốn cuộc sống tiện lợi nhất, nhưng năng lực lao động sẽ quyết định thu nhập là là cơ sở để lựa chọn nơi sinh sống cho phù hợp. Thuế chính là công cụ quan trọng để điều chỉnh dòng người tự do tìm nơi cư trú. Công cụ thuế cũng tạo nên nguồn lao động chất lượng cao cho phát triển cả đô thị và nông thôn.

Tại Việt Nam, thu thuế bất động sản hiện nay chỉ với thuế suất cơ bản 0,03% giá đất của nhà nước, tức là chỉ khoảng 0,01% giá đất thị trường. Tổng thu từ thuế sử dụng đất chiếm khoảng 3% tổng thu ngân sách từ đất, tức là chỉ chiếm 0,6% tổng thu ngân sách địa phương. So với các nước công nghiệp, quả là một trời - một vực.

Chúng ta vẫn phải sử dụng tiền vay để phát triển hạ tầng. Phát triển thì không nhanh với những con đường đắt nhất hành tinh, mà làm nợ công tăng cao. Đô thị hóa chất lượng không cao, chất tải dân cư quá nặng làm cho đô thị không lớn lên được.

Tránh đầu cơ, tạo cơ hội mua nhà cho người thu nhập thấp

Ngoài ra, thuế bất động sản còn phải đóng vai của nhiều chính sách điều tiết khác nữa cho quá trình phát triển và nâng cấp đô thị.

Trước hết, thuế phải đóng vai ngăn ngừa đầu cơ, tích trữ bất động sản (bao gồm cả đất đai) dưới dạng có bất động sản nhưng để hoang hóa, giữ đất nhưng đầu tư cầm chừng, sử dụng đất không hiệu quả.

Từ đây, giá bất động sản sẽ giảm, tạo điều kiện nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và dễ dàng tiếp cận nhà ở cho nhóm người có thu nhập trung bình và thu nhập thấp.

Thuế bất động sản cũng đảm bảo chức năng thu giá trị bất động sản tăng thêm không do đầu tư của chủ sở hữu mang lại. Việc này sẽ ngăn chặn tình trạng sốt giá đất cục bộ xảy ra trong quá trình đô thị hóa như thành lập các khu kinh tế mới, chuyển từ huyện thành quận..., thông qua cách đánh thuế lũy tiến vào những trường hợp nhận chuyển nhượng rồi chuyển nhượng trong thời gian ngắn.

Tất nhiên, cải cách thuế bất động sản không chỉ nhằm mục tiêu tăng thuế mà phải xem xét điều chỉnh sao cho công cụ thuế đạt hiệu quả cao. Ví dụ, không đánh thuế vào kinh doanh bất động sản và chỉ đánh thuế vào sử dụng bất động sản; hoặc không đánh thuế vào trường hợp thuê đất mà chỉ đánh thuế vào các trường hợp giao, cho thuê trả tiền một lần.

Theo Đặng Hùng Võ

(Phương Nhung ghi)

Người Lao động

MỚI NHẤT
Danko City – Khu đô thị biểu tượng sống mới tại Thái Nguyên
Danko City – Khu đô thị biểu tượng sống mới tại Thái Nguyên

(Dân trí) - Châu Âu - miền đất hoa lệ, hòa quyện giữa vẻ đẹp cổ điển và hiện đại, nơi hội tụ của những thành phố đẹp nhất thế giới là địa danh mà ai cũng mong đặt chân đến một lần. Giờ đây, không phải ở nửa kia trái đất, mà ngay tại mảnh đất “Đệ nhất danh trà”, một cuộc sống châu Âu thu nhỏ đang dần thành hình tại Danko City – khu đô thị (KĐT) được kì vọng trở thành biểu tượng đẳng cấp đầy tự hào của cư dân Thái Nguyên.

Thứ hai, 25/11/2019 - 10:16

Tầm quan trọng của khoang lánh nạn ở chung cư
Tầm quan trọng của khoang lánh nạn ở chung cư

(Dân trí) - Bên cạnh hệ thống phòng cháy chữa cháy hiện đại, các chung cư cần xây dựng khoang lánh nạn để đảm bảo an toàn tối đa cho cư dân tòa nhà.

Thứ hai, 25/11/2019 - 10:00

Verosa Park - Khang Điền được vinh danh tại ASIA PROPERTY AWARDS 2019, hạng mục “Thiết kế kiến trúc cảnh quan nhà ở xuất sắc nhất”
Verosa Park - Khang Điền được vinh danh tại ASIA PROPERTY AWARDS 2019, hạng mục “Thiết kế kiến trúc cảnh quan nhà ở xuất sắc nhất”

(Dân trí) - Với thiết kế ấn tượng và đặc sắc, chắt lọc từ những tinh tuý của lối kiến trúc Châu Âu tân cổ điển, kết hợp hài hoà cảnh quan thiên nhiên thuần khiết, được phát triển bởi Khang Điền cùng các kiến trúc sư tài hoa Ong&Ong  – Công ty thiết kế kiến trúc cảnh quan hàng đầu Singapore, quần thể nhà liên kế và biệt thự hạng sang Verosa Park đã chiến thắng hạng mục Best Housing Landscape Architectural Design (Thiết kế kiến trúc cảnh quan nhà ở xuất sắc nhất) tại Việt Nam vào tháng 8 vừa qua.

Thứ hai, 25/11/2019 - 10:00

Đã đến thời của dự án pháp lý rõ ràng
Đã đến thời của dự án pháp lý rõ ràng

(Dân trí) - Sau những cơn cuộc đầy biến động, pháp lý đã trở thành yếu tố tối quan trọng của một dự án bất động sản. Bởi, với nhà đầu tư, giờ đây, pháp lý chính là tấm vé đảm bảo an toàn nhất cũng như đảm bảo giá trị bền vững của một sản phẩm bất động sản.

Thứ hai, 25/11/2019 - 09:00

3 nguyên nhân khiến bất động sản TPHCM tăng mạnh trong năm 2020
3 nguyên nhân khiến bất động sản TPHCM tăng mạnh trong năm 2020

(Dân trí) - Theo đánh giá của các chuyên gia, bình quân sau mỗi chu kì 10 năm, giá nhà đất tăng ít nhất 3 lần. Với tình hình thị trường hiện tại nhiều người tiếp tục lo giá nhà đất tại TPHCM sẽ bắt đầu chu kỳ tăng mới từ năm 2020.

Thứ hai, 25/11/2019 - 08:00

Khai thông luồng sông Soài Rạp, Hiệp Phước, Cần Giuộc vươn ra biển lớn
Khai thông luồng sông Soài Rạp, Hiệp Phước, Cần Giuộc vươn ra biển lớn

(Dân trí) - Kể từ năm 2016, kinh tế biển TP. HCM đã có bước đột phá với việc đón tàu tải trọng container lớn nhất (54.255 tấn) cập cảng sau khi hoàn thành khai thông luồng tàu biển Soài Rạp. Đây là cột mốc quan trọng, mở ra cơ hội phát triển mạnh mẽ cho khu vực Hiệp Phước, Cần Giuộc.

Thứ hai, 25/11/2019 - 08:00

Tổ hợp nghỉ dưỡng 5 sao dẫn dắt xu hướng du lịch hiện đại
Tổ hợp nghỉ dưỡng 5 sao dẫn dắt xu hướng du lịch hiện đại

(Dân trí) - Cùng với Đà Nẵng, Nha Trang, Phan Thiết, Mũi Né… Kê Gà đang bắt kịp đón đầu xu hướng của nghỉ dưỡng thế giới - Integrated Resort (IR). Đặc biệt, sự xuất hiện của Tổ hợp resort trọn gói 5 sao cùng hệ thống bãi tắm Lagoona mang phong cách Hawaii đã thúc đẩy BĐS biển liên tục lập mặt bằng giá mới.

Thứ hai, 25/11/2019 - 08:00

Cuối 2019, trung tâm giảm nhiệt, nhà đầu tư đổ về đô thị xanh Manhattan Island
Cuối 2019, trung tâm giảm nhiệt, nhà đầu tư đổ về đô thị xanh Manhattan Island

(Dân trí) - Thị trường bất động sản đang ở giai đoạn đáng chú ý nhất quý IV/2019 với thông số khá lạc quan cho những nhà đầu tư lựa chọn rót vốn vào các đô thị vệ tinh hoặc đô thị sinh thái xanh liền kề TP.HCM.

Thứ hai, 25/11/2019 - 08:00

“Sống sang, ở rộng” - xu hướng mới của người giàu biết hưởng thụ
“Sống sang, ở rộng” - xu hướng mới của người giàu biết hưởng thụ

(Dân trí) - Với số lượng người giàu tại Việt Nam đang tăng lên nhanh chóng, xu hướng “sống sang, ở rộng, làm lớn” đang dần trở nên phổ biến.

Thứ hai, 25/11/2019 - 07:00

TPHCM: "Nguồn thu từ đất quá khiêm tốn so với tiềm năng"
TPHCM: "Nguồn thu từ đất quá khiêm tốn so với tiềm năng"

(Dân trí) - Trong năm 2019, dự toán thu từ đất là 14.900 tỷ đồng nhưng ước tính thu được chỉ 11.000 tỷ đồng, chỉ đạt 73,83%. Nguồn thu từ đất cho giai đoạn 2016-2020 của TPHCM được đánh giá vẫn còn khiêm tốn.

Thứ hai, 25/11/2019 - 06:43

"Nóng" chuyện giá đất: Giá nhà nước kém xa giá thị trường, thất thu vô cùng lớn
"Nóng" chuyện giá đất: Giá nhà nước kém xa giá thị trường, thất thu vô cùng lớn

(Dân trí) - Dự kiến tăng khung giá đất; Bảng giá đất hiện tại chỉ bằng 30-40% thị trường gây thất thu lớn; Quyền biểu quyết chung cư tính theo m2; Chậm làm sổ đỏ cho cư dân, chủ đầu tư sẽ bị phạt cả tỷ đồng... là những thông tin bất động sản nổi bật tuần qua.

Thứ hai, 25/11/2019 - 06:39

Hà Nội: Vì sao tồn tại hàng loạt công trình sai phép thách thức dư luận?
Hà Nội: Vì sao tồn tại hàng loạt công trình sai phép thách thức dư luận?

Tình trạng các công trình xây dựng ngang nhiên mọc lên không phép và sai phép vẫn đang từng ngày thách thức cơ quan chức năng và dư luận.

Thứ hai, 25/11/2019 - 06:32

ĐÁNG QUAN TÂM
Khang Điền bàn giao sổ hồng cho cư dân Jamila, mở bán đợt 2 dự án Lovera Vista
Khang Điền bàn giao sổ hồng cho cư dân Jamila, mở bán đợt 2 dự án Lovera Vista

(Dân trí) - Sáng ngày 23.11.2019, Công ty Cổ phần Đầu tư và Kinh doanh nhà Khang Điền (Khang Điền) đã chính thức bàn giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sổ hồng) cho những cư dân đầu tiên của khu căn hộ Jamila.

Thứ hai, 25/11/2019 - 06:00

Nhà giàu Việt tìm về bản nguyên cuộc sống
Nhà giàu Việt tìm về bản nguyên cuộc sống

(Dân trí) - Các căn chung cư cao cấp trị giá vài tỷ giờ chỉ dùng để cho thuê, bản thân những gia chủ nhiều tiền giờ lại đang tìm kiếm những căn biệt thự đắt đỏ ở ven đô, nhất là trong các khu đô thị nhiều cây xanh và tiện ích để được trở về với bản nguyên cuộc sống.

Chủ nhật, 24/11/2019 - 02:00

Mua chung cư "ăn cú lừa" chết điếng, quảng cáo thăng hoa nhận nhà "ngã ngửa" (!?)
Mua chung cư "ăn cú lừa" chết điếng, quảng cáo thăng hoa nhận nhà "ngã ngửa" (!?)

Hồ nhân tạo mà nhiều người nghĩ nằm giữa các tòa nhà hoàn toàn không có, thay vào đó là những miếng màu xanh "giả tạo".

Chủ nhật, 24/11/2019 - 01:08

"Nóng" vụ tăng giá đất: Người vui, kẻ buồn!
"Nóng" vụ tăng giá đất: Người vui, kẻ buồn!

(Dân trí) - Một loạt địa phương đề xuất dự kiến tăng khung giá đất cho giai đoạn năm 2020 - 2024. Bên cạnh những ý kiến ủng hộ việc tăng để tiệm cận hơn với giá thị trường, nhiều quan điểm lại tỏ ra lo ngại.

Chủ nhật, 24/11/2019 - 12:21

Xuân Mai Sài Gòn và Hyatt Hotels hợp tác ra mắt khách sạn quốc tế
Xuân Mai Sài Gòn và Hyatt Hotels hợp tác ra mắt khách sạn quốc tế

(Dân trí) - Ngày 22/11/2019 vừa qua, Chủ đầu tư Xuân Mai Sài Gòn và Tập đoàn Hyatt Hotels đã tổ chức lễ ký kết hợp đồng quản lý về việc phát triển dự án khách sạn mới nằm trong quần thể dự án Eco Green Saigon (Quận 7, TP. Hồ Chí Minh).

Chủ nhật, 24/11/2019 - 09:00

Tưng bừng lễ ra quân dự án The Matrix One do MIKGroup phát triển
Tưng bừng lễ ra quân dự án The Matrix One do MIKGroup phát triển

(Dân trí) - Ngày 22/11, Tập đoàn MIKGroup đã tổ chức chương trình khởi động, giới thiệu nhà mẫu và ký hợp tác với các đơn vị phân phối dự án The Matrix One (đường Lê Quang Đạo, Mễ Trì, Hà Nội.

Chủ nhật, 24/11/2019 - 08:00

Vẻ đẹp khác lạ của căn chung cư có cách trang trí 'không giống ai'
Vẻ đẹp khác lạ của căn chung cư có cách trang trí 'không giống ai'

Chỉ bằng những vật dụng đơn giản như gối, đèn, võng…những biến tấu giúp căn hộ trở nên sinh động, cá tính.

Chủ nhật, 24/11/2019 - 07:18

TP.HCM mất nhiều cán bộ vì 'ôm' nhiều quyền quản lý đất đai
TP.HCM mất nhiều cán bộ vì 'ôm' nhiều quyền quản lý đất đai

Theo GS-TS Đặng Hùng Võ, thời gian qua TP.HCM mất nhiều cán bộ, cán bộ cấp cao là do ôm quá nhiều quyền trong quản lý đất đai, từ đó dẫn đến nhiều sai phạm là tất yếu.

Chủ nhật, 24/11/2019 - 07:11

Đà Nẵng: Hàng trăm hộ dân “khóc ròng” vì nhà ở xã hội
Đà Nẵng: Hàng trăm hộ dân “khóc ròng” vì nhà ở xã hội

Dù mới chuyển vào ở chưa lâu, hàng trăm hộ dân sinh sống tại nhà ở xã hội Khu công nghiệp Hòa Khánh (Đà Nẵng) đã phải “khóc ròng” với cảnh nước thấm dột nghiêm trọng, rạn nứt và điện cháy nổ bất ngờ.

Thứ bảy, 23/11/2019 - 02:50

Chậm làm sổ đỏ cho cư dân, chủ đầu tư sẽ bị phạt cả tỷ đồng
Chậm làm sổ đỏ cho cư dân, chủ đầu tư sẽ bị phạt cả tỷ đồng

(Dân trí) - Theo Nghị định 91 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, tổ chức thực hiện dự án kinh doanh bất động sản không nộp hồ sơ để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận cho người mua quyền sử dụng đất sẽ bị phạt đến 1 tỷ đồng.

Thứ bảy, 23/11/2019 - 01:00

Nhà ở xã hội: Dân “chán ngắt” vì dự án chậm 3 năm vẫn tiếp tục... “rùa bò” (!?)
Nhà ở xã hội: Dân “chán ngắt” vì dự án chậm 3 năm vẫn tiếp tục... “rùa bò” (!?)

(Dân trí) - Cư dân dự án nhà ở xã hội Hoàng Quân Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa) bức xúc trước việc chủ đầu tư chỉ bố trí một lực lượng công nhân ít ỏi để thi công. Trong khi dự án đã chậm bàn giao hơn 3 năm nay thì chính quyền địa phương này vẫn "chưa xếp được lịch" để giải quyết sự việc.

Thứ bảy, 23/11/2019 - 10:21

Khơi thông sông Cổ Cò, dòng biệt thự nghỉ dưỡng cao cấp sẽ lên ngôi?
Khơi thông sông Cổ Cò, dòng biệt thự nghỉ dưỡng cao cấp sẽ lên ngôi?

(Dân trí) - Khi nguồn cầu về bất động sản nghỉ dưỡng tại thành phố Đà Nẵng luôn ổn định qua các năm, thì nhà đầu tư lại phải “đỏ mắt” đi tìm nguồn cung.

Thứ bảy, 23/11/2019 - 10:00