Kiên Giang: Chủ tịch xã ra quyết định xử phạt có nhiều khuất tất, dân kiện ra tòa

(Dân trí) - Xác định bà Hiền vi phạm về đất đai, Chủ tịch xã Cửa Dương Trần Văn Việt ra 02 quyết định xử phạt nhưng rồi hủy bỏ. Sau đó, căn cứ vào hành vi chiếm đất của bà Hiền mà xã xác đình từ 2 năm trước, Chủ tịch Việt ra quyết định xử phạt.

Ra 2 quyết định xử phạt rồi hủy bỏ

Vừa qua VPĐD báo Dân trí tại TP Cần Thơ có nhận được đơn yêu cầu xem xét của bà Trương Thị Hiền ngụ tại thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang. Trong đơn bà Hiền cho rằng bà bị chính quyền xã Cửa Dương ép buộc nhận lỗi hành vi vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai trong khi bà không gây ra hành vi vi phạm hành chính. Và trong quá trình xử lý hành chính có nhiều khuất tất đã làm ảnh hưởng đến quyền lợi và cuộc sống của bà.

Theo hồ sơ, bà Hiền có người cô là Võ Thị Sậm sinh sống với chồng là ông Trương Văn Nghĩa ngụ tại ấp Ông Lang, xã Cửa Dương từ 1999. Đến 2002, bà Hiền cùng cô mình khai hoang mảnh đất sau nhà khoảng 6.000m2 và canh tác liên tục đến nay mà không có ai tranh chấp.

Đơn trình bày nguồn gốc đất của vợ chồng bà Hiền gửi đến cơ quan chức năng
Đơn trình bày nguồn gốc đất của vợ chồng bà Hiền gửi đến cơ quan chức năng

Tháng 4/2004 bà Võ Thị Sậm làm đơn xin được sử dụng hợp pháp thửa đất này nhưng vì thời điểm đó huyện Phú quốc đang tiến hành thanh tra toàn diện đất đai nên tạm dừng việc xem xét giải quyết. Đến năm 2009 bà Sậm bệnh nặng qua đời và bà Hiền tiếp tục canh tác, sử dụng mảnh đất cho đến nay.

Đến 4/2014 UBND xã Cửa Dương mời bà Hiền đến cơ quan làm việc về nguồn gốc thửa đất và bà Hiền kê khai sự thật như đã nêu trên. Đến 21/8/2015, bà Hiền nhận được giấy mời của UBND xã Cửa Dương yêu cầu bà có mặt tại thửa đất mà bà đang sử dụng để đo đạc thực tế mảnh đất.Tại buổi đo đạc, gồm có ông Chủ tịch xã Trần Văn Việt, ông Trưởng ấp Ông Lang và 02 cán bộ địa chính. Sau khi đo đạc, thửa đất của bà Hiền có diện tích 6.004m2. Theo bà Hiền, diện tích 6.004m2 là cán bộ địa chính đã đo luôn thửa đất do bà Sậm để lại cho bà Hiền với diện tích gần 500m2 mà bà Hiền có xây dựng một nền nhà vào 2011.

Cùng hành vi bao chiếm đất, Chủ tịch UBND xã Cửa Dương ban hành 02 quyết định xử phạt hành chính nhưng sau đó vị Chủ tịch này phải ra thêm một Quyết định 250 để hủy bỏ hai quyết định chính ông ban hành
Cùng hành vi bao chiếm đất, Chủ tịch UBND xã Cửa Dương ban hành 02 quyết định xử phạt hành chính nhưng sau đó vị Chủ tịch này phải ra thêm một Quyết định 250 để hủy bỏ hai quyết định chính ông ban hành

Đến 15/10/2015 UBND xã Cửa Dương mời bà Hiền đến lập biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng đất nhưng không kê khai biến động đất đai. Ngày 20/10/2015,Chủ tịch UBND xã Cửa Dương ban hành Quyết định số 192/QĐ-XPVPHC và Quyết đinh số 193/QĐ-XPVPHC xử phạt đối với bà Hiền về hành vi không kê khai biến động đất đai là 4 triệu đồng.

Nhận thấy có gì đó không ổn, ngày 3/12/2015, ông Trần Văn Việt - Chủ tịch xã Cửa Dương đã ban hành Quyết định số 250/QĐ-UBND về việc hủy 02 Quyết định vi phạm hành chính số 192/QĐ-XPVPHC và 193/QĐ-XPVPHC do chính mình ban hành. Lý do được đưa ra là do “ban hành quyết định chưa đúng nội dung”.

Ra quyết định căn cứ vào hành vi từ 2 năm trước

Gia đình bà Hiền tưởng rằng êm chuyện khi thấy 2 Quyết định vi phạm hành chính số 192/QĐ-XPVPHC và 193/QĐ-XPVPHC bị hủy nhưng bà Hiền vô cùng bất ngờ khi ngày 4/12/2015, UBND xã Cửa Dương tiếp tục mời bà lên Trụ sở Ban nhân dân ấp Ông Lang và lập biên bản vi phạm hành chính số 106/BB-VPHC đối với bà, với nội dung: “Ngày 5/4/2014 phát hiện bà Trương Thị Hiền đang thực hiện hành vi chiếm đất với diện tích 4349,2m2. Đến ngày 24/8/2015 bà Hiền tiếp tục chiếm đất với tổng diện tích 6497,88m2 gồm hai thửa. Thửa thứ nhất diện tích 6004,58m2 (trong đó có diện tích 4349,2m2 chiếm ngày 5/4/2014) và thửa thứ hai diện tích 493,3m2... Vị trí đất tại ấp Ông Lang, xã Cửa Dương, huyện Phú Quốc”.

Căn cứ vào biên bản số 106/BB-VPHC, ngày 8/12/2015 Chủ tịch UBND xã Cửa Dương Trần Văn Việt đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 255/QĐ-XPVPHC đối với bà Hiền. Đồng thời, phạt bà Hiền 2 triệu đồng và buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm đối với diện tích 6.497,88m2.

Căn cứ vào biên bàn vi phạm hành chính số 106, Chủ tịch xã Cửa Dương tiếp tục ban hành Quyết định số 255 xử phạt hành vi vi phạm đất đai đối với bà Hiền. Đáng nói hành vi chiếm đất của bà Hiền mà ủy ban xã lấy làm căn cứ ra quyết định xử phạt cách đó gần 2 năm.
Căn cứ vào biên bàn vi phạm hành chính số 106, Chủ tịch xã Cửa Dương tiếp tục ban hành Quyết định số 255 xử phạt hành vi vi phạm đất đai đối với bà Hiền. Đáng nói hành vi chiếm đất của bà Hiền mà ủy ban xã lấy làm căn cứ ra quyết định xử phạt cách đó gần 2 năm.

Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, bà Hiền đã làm đơn khởi kiện gửi TAND huyện Phú Quốc về quyết định số 255/QĐ-XPVPHC của Chủ tịch UBND xã Cửa Dương. Ngày 1/2/2016,TAND huyện Phú Quốc đã quyết định thụ lý.

Trong khi TAND huyện Phú Quốc đang thụ lý vụ kiện, ngày 18/3/2016, Chủ tịch UBND xã Cửa Dương vẫn tiếp tục ban hành Quyết định số 83/QĐ-CC để cưỡng chế thi hành Quyết định số 255/QĐ-XPVPHC đang bị khởi kiện. Quá bức xức, gia đình bà Hiền tiếp tục có đơn kiện Quyết định số 83/QĐ-CC.

 Ngày 2/5/2015 UBND xã Cửa Dương mời bà Hiền đến ủy ban để triển khai quyết định của UBND xã nhưng ngày 3/5/2015 mới thành lập đoàn kiểm tra về đất đai và ngày 4/5/2015 bà Hiền mới bị lập biên bản vi phạm hành chính? Nghĩa là UBND xã đã tiên liệu được bà Hiện vi phạm về đất đai?
Ngày 2/5/2015 UBND xã Cửa Dương mời bà Hiền đến ủy ban để "triển khai quyết định của UBND xã nhưng ngày 3/5/2015 mới thành lập đoàn kiểm tra về đất đai và ngày 4/5/2015 bà Hiền mới bị lập biên bản vi phạm hành chính? Nghĩa là UBND xã đã tiên liệu được bà Hiện vi phạm về đất đai?

Ông Nguyễn Văn Toàn - chồng bà Hiền đề nghị: UBND huyện Phú Quốc cần làm rõ việc UBND xã Cửa Dương lập biên bản vi phạm hành chính số 106/BB-VPHC (cơ sở để ban hành Quyết định xử phạt số 255/QĐ-XPVPHC) đã đúng quy định pháp luật chưa? Việc căn cứ vào các hành vi của người dân đã xảy ra cách thời điểm lập biên bản số 106/BB-VPHC gần 2 năm để làm cơ sở lập biên bản vi phạm hành chính có phù hợp với pháp luật hiện hành? Ngoài ra, UBND huyện Phú Quốc xem xét, làm rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã Cửa Dương- Trần Văn Việt trong việc ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 192/QĐ-XPVPHC và 193/QĐ-XPVPHC không đúng quy định pháp luật.

Gia đình ông Toàn cho biết, ngày 31/5 này TAND huyện Phú Quốc sẽ đưa vụ việc của bà ra xét xử. Dân trí sẽ tiếp tục cập nhật thông tin đến bạn đọc.

Nguyễn Hành