Cán bộ nhà nước đánh bạc có được "ưu ái" khi bị bắt quả tang?

Cá nhân tham gia đánh bạc hoặc gá bạc mà chưa được xóa án tích thì mức tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình sự từ 2.000.000 đồng (hai triệu đồng) trở lên.

Như Dân trí đã đưa tin, mới đây, Đội Cảnh sát hình sự Công an huyện Hữu Lũng đã bắt quả tang vụ đánh bạc tại Phòng tuần cầu Cung đường Voi Xô thuộc Công ty cổ phần đường sắt Hà - Lạng thuộc thôn Voi Xô, xã Hòa Thắng, huyện Hữu Lũng.

Tại hiện trường, 8 đối tượng đang sát phạt nhau bằng tú lơ khơ với hình thức chơi Liêng ăn tiền bị bắt giữ. Tang vật thu giữ gồm 1 bộ bài tú lơ khơ, gần 6 triệu đồng, 9 điện thoại di động. Trong số 8 đối tượng có 3 đảng viên, 1 đối tượng là bí thư chi bộ, trưởng ga.

Theo cơ quan chức năng, hiện nay, trên địa bàn cả nước, tình trạng cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên tham gia đánh bạc đang có chiều hướng gia tăng, diễn biến phức tạp về hình thức, phạm vi, tính chất. Phương thức hoạt động chủ yếu dưới hình thức xóc đĩa, 3 cây và đánh phỏm, đánh sâm,… Ngoài ra, hình thức đánh bạc núp bóng số lô, số đề. Tệ nạn đánh bạc đã và đang ảnh hưởng xấu đến kinh tế-xã hội của đất nước và làm “xói mòn” đạo đức, nếp sống văn hóa của con người. Ham mê cờ bạc, nhiều người đã tự biến mình thành những kẻ tội phạm, phá hủy hạnh phúc gia đình và đẩy người thân vào cảnh khốn cùng. Hành vi tham gia đánh bạc của của cán bộ công quyền đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín của các cơ quan, chính quyền và niềm tin trong nhân dân. Đây là tình trạng đáng báo động rất cần sự vào cuộc của cơ quan chính quyền và sự chung tay góp sức của người dân.

Luật sư Chu Văn Tiến - Công ty Luật TNHH An Nam, Đoàn Luật Sư Hà Nội cho biết, Theo quy định tại Khoản 1 Điều 248 Bộ Luật Hình sự 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 thì trừ trường hợp đã bị kết án về Tội đánh bạc hoặc Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc mà chưa được xóa án tích thì mức tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi đánh bạc là tổng số tiền, hiện vật dùng để đánh bạc từ 2.000.000 đồng (hai triệu đồng) trở lên.

Đối với vụ việc nói trên 8 đối tượng cùng tham gia đánh bạc với nhau, tang vật thu giữ gồm 1 bộ bài tú lơ khơ, gần 6 triệu đồng, 9 điện thoại di động. Sau khi xác minh, nếu tổng giá trị tiền mặt và hiện vật dùng cho việc đánh bạc của 8 đối tượng:

- Từ 2.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng sẽ bị truy tố trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc được quy định tại khoản 1 Điều 248 Bộ luật Hình sự với khung hình phạt nhẹ nhất là “phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến ba năm”.

- Từ 50.000.000 đồng trở lên sẽ bị truy tố trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc được quy định tại khoản 2 Điều 248 Bộ luật Hình sự với khung hình phạt từ từ hai năm đến bảy năm tù.

Ngoài ra, 8 đối tượng có thể bị áp dụng hình phạt bổ sung là phạt tiền từ ba triệu đồng đến ba mươi triệu đồng.

Theo thông tin ban đầu, trong số 8 đối tượng có 3 đảng viên, 1 đối tượng là bí thư chi bộ, trưởng ga. Xét trong trường hợp đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì :

Theo quy định tại Điều 118 BLLĐ 2012 quy định về kỷ luật lao động:

“Kỷ luật lao động là những quy định về việc tuân theo thời gian, công nghệ và điều hành sản xuất, kinh doanh trong nội quy lao động.” Căn cứ theo quy định này, kỷ luật lao động căn cứ theo nội quy lao động của công ty, trưởng ga có thể bị kỷ luật theo nội quy công ty. Trường hợp, nội quy công ty có quy định hình thức kỷ luật với trưởng ga là cách chức thì áp dụng hình thức kỷ luật là cách chức. Nếu nội quy lao động không quy định đối với hành vi hoặc tuân thủ theo quy định của pháp luật thì căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 126 BLLĐ về áp dụng hình thức kỷ luật sa thải:

“1. Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma tuý trong phạm vi nơi làm việc, tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của người sử dụng lao động, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe doạ gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng về tài sản, lợi ích của người sử dụng lao động”

Nếu người lao động có hành vi đánh bạc trong phạm vi nơi làm việc thì có thể bị kỷ luật sa thải.

Căn cứ quy định tại khoản 5 Điều 2 Quyết định 181 - QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về xử lý kỷ luật Đảng viên vi phạm năm 2013 có quy định:

“5. Đảng viên vi phạm pháp luật đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải truy cứu trách nhiệm hình sự, không “xử lý nội bộ”; bị tòa án tuyên phạt từ hình phạt cải tạo không giam giữ trở lên thì phải khai trừ; nếu bị xử phạt bằng hình phạt thấp hơn cải tạo không giam giữ hoặc được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự, bị xử phạt hành chính thì tùy nội dung, mức độ, tính chất, tác hại và nguyên nhân vi phạm mà xem xét, thi hành kỷ luật đảng một cách thích hợp.”

“Theo đó, trong trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự đối với Đảng viên vi phạm pháp luật mà bị Tòa án tuyên phạt từ hình phạt cải tạo không giam giữ trở lên thì phải khai trừ. Nếu bị xử phạt bằng hình phạt thấp hơn cải tạo không giam giữ hoặc được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự thì tùy nội dung, mức độ, tính chất, tác hại và nguyên nhân vi phạm để xem xét, thi hành kỷ luật đảng một cách thích hợp.

Như vậy, trong trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì đối với Đảng viên thì căn cứ vào mức hình phạt bị Tòa án tuyên phạt để làm căn cứ xác định có hay không thi hành kỷ luật khai trừ. Đối với người giữ chức vụ như trưởng ga có thể bị cách chức hoặc xử lý kỷ luật sa thải căn cứ vào quy định của luật lao động và nội quy lao động của công ty. Hay nói cách khác cán bộ nhà nước đánh bạc không những không được "ưu ái" mà còn là tình tiết tăng nặng bị bị bắt quả tang, xử lý”- Luật sư Tiến khẳng định.

Tuy nhiên, tới đây, đánh bạc dưới 5 triệu đồng sẽ không bị truy cứu hình sự. Theo khoản 1 Điều 321 BLHS 2015: “Người nào đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng hoặc dưới 5.000.000 đồng, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 của bộ luật này hoặc bị kết án về tội này hoặc tội quy định tại Điều 322 của bộ luật này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm”.

Theo đó, từ 9-12-2015 đến hết 30-6-2016, nếu vụ án đang trong giai đoạn xét xử thì tòa án phải mở phiên tòa và căn cứ Điều 25 BLHS 1999 miễn trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội.

Từ 1-7-2016, nếu hành vi vi phạm mới bị phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử thì áp dụng BLHS 2015 để tuyên bị cáo không phạm tội và đình chỉ vụ án.

Phạm Thanh