Thứ Bẩy, 02/10/2010 - 06:00

Thêm 14 rào cản đối với hàng Việt Nam vào Mỹ

(Dân trí) - Hội đồng Tư vấn về Phòng vệ thương mại (thuộc VCCI) cho biết, hàng Việt Nam sẽ gặp rất nhiều khó khăn đối với thị trường Mỹ khi có tới 14 “rào cản” mới đang được đề xuất thực hiện.

Cá tra Việt Nam sẽ vấp thêm rào cản mới từ Mỹ
 
14 “rào cản” mới
 
Cuối tháng 8 vừa qua, Bộ trưởng Thương mại Mỹ (DOC) đã thông báo một số đề xuất nhằm tăng cường công tác thực thi Luật thương mại và hỗ trợ cạnh tranh cho các doanh nghiệp Mỹ. Những đề xuất hỗ trợ này nhằm mục đích tăng gấp đôi kim ngạch xuất khẩu của Mỹ trong 5 năm tới và hỗ trợ tạo thêm hàng triệu việc làm mới.
 
Cụ thể, có tới 14 đề xuất thay đổi luật pháp và thủ tục hành chính nhằm tăng cường việc thi hành pháp luật về chống bán phá giá và chống trợ cấp của Mỹ.
 
Hội đồng Tư vấn về Phòng vệ thương mại (thuộc VCCI) cho biết, trong số những đề xuất trên phải kể đến sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên để lựa chọn các doanh nghiệp bị đơn bắt buộc trong các cuộc điều tra chống bán phá giá cũng như các cuộc rà soát thay vì lựa chọn những nhà xuất khẩu lớn nhất.
 
Hay như xem xét lại việc áp thuế xuất khẩu và thuế giá trị gia tăng với phương pháp tính thuế chống bán phá giá trong các vụ việc liên quan đến nền kinh tế phi thị trường. Thời hạn cho việc đệ trình thông tin thực tế mới liên quan đến vụ việc chống bán phá giá, chống trợ cấp cũng bị thắt chặt hơn…
 
Đáng chú ý là đề xuất bãi bỏ thông lệ cho phép các doanh nghiệp bị đơn bắt buộc có thể thoát khỏi việc áp thuế chống bán phá giá hoặc thuế chống trợ cấp dựa trên khả năng chứng minh biên độ phá giá của doanh nghiệp. Trong đó, trong 3 năm liền biên độ phá giá bằng không hoặc tỉ lệ trợ cấp trong 5 năm liền bằng không.
 
Đây là một rào cản vô cùng lớn đối với các doanh nghiệp nước ngoài bởi hiện tại, những doanh nghiệp nước ngoài là bị đơn bắt buộc trong vụ việc điều tra chống bán phá giá/chống trợ cấp sẽ được loại ra khỏi vụ việc khi họ chứng minh được rằng không bán phá giá hoặc không nhận trợ cấp trong một khoảng thời gian nhất định.
 
Tuy nhiên, với đề xuất mới trên, các doanh nghiệp chỉ thoát khỏi cuộc điều tra chống bán phá giá/chống trợ cấp khi thời hạn áp thuế đối với tất cả các doanh nghiệp nước đó chấm dứt.
 
Việt Nam cần thận trọng với việc tiếp nhận đầu tư từ bên ngoài
 
Tại buổi nói chuyện ở Hà Nội sáng 29/9, luật sư William H.Barriger, người từng hợp tác chặt chẽ với VCCI cho biết, có 4 mục đích chính mà Mỹ đặt ra khi xây dựng chính sách thắt chặt luật về phòng vệ thương mại đó là:
 
Nhằm gây khó khăn hơn cho việc dỡ bỏ lệnh chống bán phá giá/chống trợ cấp; áp đặt thêm gánh nặng lên các bị đơn và thắt chặt thêm các thời hạn;
 
Tăng mức độ không chắc chắn cho các nhà xuất khẩu và nhập khẩu, từ đó làm gia tăng sự bất ổn định trong tác động của các biện pháp thuế chống bán phá giá/chống trợ cấp. Và cuối cùng là nhằm áp dụng các thông lệ có khả năng dẫn đến gia tăng biên độ phá giá và/hoặc trợ cấp.
 
Luật sư William H.Barriger cũng cho biết, các chính sách thắt chặt này của Mỹ là nhằm vào Trung Quốc nhưng Việt Nam cũng bị vạ lây. Đến nay, Việt Nam mới bị kiện một số mặt hàng nông thủy sản xuất khẩu.
 
Tuy nhiên, các nhà sản xuất Mỹ coi Việt Nam là một địa chỉ đáng quan tâm của các vụ kiện vì Việt Nam là một công xưởng sản xuất, gia công bên cạnh nước làng giềng Trung Quốc.
 
Nhiều mặt hàng gia công tại Trung Quốc bị áp thuế chống bán phá giá vào Mỹ rất cao nên các nhà sản xuất Trung Quốc có xu hướng dịch chuyển cơ sở sản xuất sang Việt Nam.
 
Bà Đinh Thị Mỹ Loan, Chủ tịch Hội đồng Tư vấn về Phòng vệ thương mại cảnh báo, Việt Nam phải hết sức thận trọng tiếp nhận đầu tư từ Trung Quốc. Cách tốt nhất là liên hệ với Hội đồng để được tư vấn mặt hàng nào nên nhận đầu tư.
 
Với chính sách này của Mỹ, “kinh nghiệm của tôi là sẽ có nhiều vụ kiện phòng vệ thương mại hơn đối với doanh nghiệp Việt Nam. Vụ kiện đầu tiên của Việt Nam với sản phẩm cá tra sẽ càng khó hơn vì đã qua kỳ rà soát cuối cùng nhưng chưa thoát khỏi lệnh áp thuế” - luật sư William H. Barringer nói.
 
Lan Hương