Bài 9: Sắp “phán quyết” vụ áp thuế 5,7 tỷ đồng cho 253m2 đất huyện

UBND tỉnh Lâm Đồng đã có văn bản số 4161/UBND - TD gửi đến UBND huyện Đức Trọng về việc giải quyết đơn thư khiếu nại của bà Đàm Thị Lích (75 tuổi, ngụ số 93 Trần Hưng Đạo, tổ 13, thị trấn Liên Nghĩa, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng) về việc đề nghị được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và xác định lại việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với việc áp thuế hơn 5,7 tỷ đồng cho 253m2 đất mà bà Lích đã gửi đơn thư khiếu nại.

Sau khi tiếp nhận chỉ đạo từ UBND tỉnh Lâm Đồng, UBND huyện Đức Trọng đã giao Phòng Tài nguyên & Môi trường (TN&MT) chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, kiểm tra, tham mưu UBND huyện giải quyết đơn thư của bà Đàm Thị Lích theo thẩm quyền, báo cáo kết quả thực hiện về UBND huyện trước ngày 7/9/2015.

Liên quan trực tiếp đến vụ áp thuế 5,7 tỷ đồng cho 253m2 đất huyện, Chi Cục thuế huyện Đức Trọng đã bị Cục thuế tỉnh Lâm Đồng yêu cầu giải trình toàn bộ vụ  việc. Cụ thể, Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng đã có văn bản số 2482/CT-QLCKTTĐ, do ông Nguyễn Trọng Thoan, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng ký, chỉ đạo Chi Cục thuế huyện Đức Trọng báo cáo giải trình toàn bộ diễn biến, quy trình luân chuẩn hồ sơ, phát hành thông báo thu tiền sử dụng đất của bà Đàm Thị Lích.

Ngay khi nhận được báo cáo giải trình từ Chi Cục thuế huyện Đức Trọng, Cục thuế tỉnh Lâm Đồng đã có văn bản số 2516/QĐ-CT chỉ đạo lập tổ xác minh gồm ông Nguyễn Duy Hoàng, Kiểm tra viên thuế Phòng Kiểm tra Nội bộ làm tổ trưởng và ông Bùi Xuân Đức, Chuyên viên Phòng Quản lý các Khoản thuế thu từ đất làm thành viên. Theo đó, Tổ xác minh có nhiệm vụ làm rõ nội dung Báo Dân trí đã nêu về tiền sử dụng đất của bà Đàm Thị Lích, xác minh căn cứ pháp lý để xác định nghĩa vụ tài chính và ban hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất hơn 5,7 tỷ đồng cho 253m2 đất của hộ bà Lích.

Trao đổi với PV Dân trí, lãnh đạo Cục thuế tỉnh Lâm Đồng cho biết, hiện đơn vị này đang phối hợp với UBND huyện Đức Trọng để thống nhất, đưa ra kết quả xác minh cuối cùng về việc áp thuế 5,7 tỷ đồng cho 253m2 đất của hộ bà Đàm Thị Lích.

Trước đó, trong buổi làm việc với PV Dân trí, ông Phan Anh Tuấn, Phó Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đức Trọng cho rằng, Phòng Tài nguyên chỉ lập hồ sơ, chuyển phiếu thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính, trong đó thể hiện, mảnh đất của bà Đàm Thị Lích thuộc loại đất ở đô thị, thời hạn sử dụng lâu dài, diện tích đất để xác định nghĩa vụ tài chính là 253,9m2, sử dụng riêng 253,9m2. Nguồn gốc đất do gia đình bà Lích khai phá trước năm 1975, xây dựng nhà năm 1995, lô đất đã được công nhận đất theo quyết định số 419/QĐ-UB ngày 18/12/1993 của UBND huyện Đức Trọng theo tờ xác định mốc thời gian sử dụng đất ngày 23/11/2012 được UBND thị trấn Liên Nghĩa xác nhận. Hạn mức đất ở được xác định như đơn xác nhận diện tích đât ở của bà Lích được ngày 26/11/2012 được UBND thị trấn Liên Nghĩa xác nhận.

Trả lời câu hỏi của PV Dân trí, căn cứ vào đâu mà đưa ra mức 253m2 đất thổ cư và 310m2 đất nông nghệp? ông Tuấn giải thích là do người dân có nhu cầu đăng ký bao nhiêu, chúng tôi sẽ lập hồ sơ bấy nhiêu. Căn cứ hầu như theo ý kiến của người đăng ký làm sổ đỏ. “Trách nhiệm của Phòng Tài nguyên Môi trường chỉ cung cấp thông tin cho Chi Cục thuế, còn việc tính toán thế nào thì do Chi Cục thuế huyện đưa ra” - Ông Tuấn khẳng định.

Phiếu thông tin này được chuyển đi ngày 19/2/2013. Chỉ ngày một ngày sau, tức ngày 20/2/2013, gia đình bà Lích đã nhận được thông báo nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ nhà, đất số 464/CCT - TB của Chi Cục thuế huyện Đức Trọng với số tiền hơn 5,7 tỷ đồng. Đại diện Chi Cục thuế huyện Đức Trọng khẳng định, từ căn cứ thông tin địa chính, căn cứ bảng giá của UBND tỉnh quy định, hạn mức thu của nhà nước quy định theo thông tư 93. Chi Cục thuế huyện chỉ làm theo quy định, người dân có “giật mình” vì phải đóng hơn 5,7 tỷ đồng tiền thuế sử dụng đất cho 253m2 đất cũng đành chịu!

Tờ khai xác định mốc thời gian sử dụng đất là ngày 18/12/1993 theo quyết định 419/QĐ-UB ngày 18/12/1993 căn cứ quyết định này thì thời gian sử dụng đất là sau ngày 15/10/1993. Cơ quan thuế căn cứ theo các quy định hiện hành để xác định, thu tiền sử dụng đất. Sau ngày 15/10/1993, thì phải nộp tiền sử dụng đất.

Luật sư Hồ Nguyên Lễ, Trưởng Văn phòng Luật sư Luật Tín Nghĩa, Đoàn Luật sư TP.HCM nhìn nhận, từ hồ sơ, tài liệu từ gia đình bà Đàm Thị Lích cung cấp có thể xác định toàn bộ diện tích 610 m2 của gia đình bà Lích là đất thổ cư được nhà nước cấp từ năm 1986 và sau này đã được Quyết định 419 của UBND huyện Đức Trọng công nhận là đất thổ cư thì cơ quan có thẩm quyền cấp GCNQSD đất phải công nhận và cấp GCNQSD đất đối với toàn bộ 610 m2 đất trên cho bà Lích là đất thổ cư (đất ở) và không được tính tiền sử dụng đất.

Lô đất đất thổ cư 610 m2 của gia đình bà Lích là đất đã được nhà nước giao quyền sử dụng từ năm 1986, không phải là đất ở mới được giao theo quy định của Luật đất đai 2003, cũng không phải đất nông nghiệp chuyển mục đích sử dụng lên đất thổ cư để ở. Do đó, các cơ quan có thẩm quyền của huyện Đức Trọng dựa trên các quy định về hạn mức giao đất ở để tách diện tích đất của bà Lích thành 2 thửa, một thửa đất nông nghiệp (310 m2), một thửa buộc phải đóng tiền bằng với mức tiền sử dụng đất trong trường hợp nhà nước giao đất mới vượt hạn mức giao đất ở là chưa đúng quy định tại khoản 3 Điều 87 Luật Đất đai năm 2003 và khoản 3 Điều 103 Luật đất đai năm 2013 hiện đang có hiệu lực.

“Cũng nói thêm rằng, thực tế là các quy định pháp luật về đất đai của nước ta từ sau 1975 đến nay có nhiều thay đổi, khối lượng văn bản rất lớn, nên các cán bộ làm công tác quản lý đất đai nếu không hiểu rõ và không nắm bắt kịp các thay đổi sẽ dễ có những sai sót không nhỏ và gây thiệt hại cho người sử dụng đất” - Luật sư Lễ chia sẻ.

Luật sư Lễ thông tin thêm: “Việc xác nghĩa vụ đóng thuế phải đúng pháp luật nhưng bên cạnh đó cũng phải suy nghĩ thêm rằng: Nếu khi số tiền thuế đất phải nộp còn nhiều hơn mấy lần số tiền mà người dân bán miếng đất đó thì vậy có khuyến khích người dân đóng thuế để cầm được “sổ đỏ” thì có lợi ích gì không? Hiện nay, các cơ quan có thẩm quyền đang trong thời gian điều tra, xem xét lại toàn bộ hồ sơ sử dụng đất của bà Lích, do đó Công văn báo cáo của Chi Cục Thuế huyện Đức Trọng chưa phải là kết quả trả lời chính thức của cơ quan có thẩm quyền. Với những thông tin Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng quan tâm đến vụ việc của bà Lích và trả lời Báo Dân trí gần đây tôi rất có lòng tin rằng các cơ quan có thẩm quyền sẽ sớm làm rõ và bảo vệ quyền lợi chính đáng của gia đình bà Lích”.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc đến bạn đọc.

Trung Kiên