Thứ tư, 23/05/2018 - 15:12

Đại biểu Quốc hội tranh cãi ưu đãi thuế với casino ở đặc khu kinh tế

Dân trí Sáng 23/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc. Nhiều đại biểu đã thể hiện quan điểm trái chiều về đề xuất ưu đãi thuế tiêu thụ đặc biệt với casino.
 >> Chính phủ bác đề xuất lập đặc khu kinh tế đặc thù của Formosa

(Ảnh minh hoạ).
(Ảnh minh hoạ).

Tranh cãi ưu đãi thuế với casino

Góp ý vào dự Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt (Đặc khu) Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc tại phiên thảo luận sáng 23/5, bà Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội) – Uỷ viên thường trực Uỷ ban Tài chính ngân sách Vũ Thị Lưu Mai - Hà Nội đề nghị bỏ quy định về giảm thuế tiêu thụ đặc biệt đối với một số dịch vụ liên quan dịch vụ kinh doanh casino, dịch vụ kinh doanh đặt cược, dịch vụ kinh doanh trò chơi điện tử.

Theo bà Mai, mặc dù có tiếp thu phương án áp dụng mức thuế suất là 15%, mức thuế hiện hành là 35% nhưng ở đây không phải là miễn giảm ít hay nhiều mà là bản chất của thuế.

"Thuế tiêu thụ đặc biệt gánh trên mình nhiệm vụ là điều tiết tiêu dùng, định hướng tiêu dùng, chúng ta chỉ áp dụng theo lộ trình là tăng thuế tiêu thụ đặc biệt. Nhiều nước trên thế giới khi áp dụng chính sách ưu đãi cũng không áp dụng ưu đãi đối với thuế tiêu thụ đặc biệt", bà Mai cho biết.

Trái quan điểm của bà Mai, đại biểu Nguyễn Thị Phúc (Bình Thuận) cho biết, dự thảo luật nêu "Dịch vụ kinh doanh casino, kinh doanh đặt cược, kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng được áp dụng mức thuế suất tiêu thụ đặc biệt 15% trong thời hạn 10 năm kể từ khi có doanh thu từ dịch vụ. Hết hạn 10 năm các dịch vụ này được áp dụng mức thuế suất tiêu thụ đặc biệt theo quy định của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.

"Qua nghiên cứu tôi nhận thấy việc quy định như thế là chưa phù hợp. Hiện tại các dự án casino tại các đặc khu bị rằng buộc bởi điều kiện về quy mô vốn đầu tư tối thiểu là 45.000 tỷ đồng và không quy định thời hạn giải ngân vốn thực hiện dự án.

Bà Phúc cho rằng, việc đề xuất ưu đãi thuế tiêu thụ đặc biệt, nếu áp dụng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt 15% thì sẽ không tạo được sự khác biệt cạnh tranh với các dự án tương tự đang triển khai tại các nước khác trong khu vực do có chính sách ưu đãi và cơ sở hạ tầng tốt hơn.

"Tôi đề nghị nên chỉnh sửa theo phương án mà Chính phủ đã trình Quốc hội tại kỳ họp thứ tư là được áp dụng mức thuế suất tiêu thụ đặc biệt là 10% trong thời hạn 10 năm kể từ khi có doanh thu từ dịch vụ. Hết thời hạn 10 năm, các dịch vụ này được áp dụng mức thuế suất tiêu thu đặc biệt theo quy định của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt", bà Phúc nói.

"Muốn đầu tư lớn thì phải có chính sách hợp lý"

Đại biểu Lê Thu Hà (Lào Cai) thì cho rằng cần cân nhắc việc áp dụng mức thuế tiêu thụ đặc biệt 15% trong thời hạn 10 năm đối với các dịch vụ kinh doanh casino, trò chơi điện tử và đặt cược. Bởi vì, đây là lĩnh vực có tỷ suất lợi nhuận rất lớn, khác với thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt tính trên doanh thu, tức là trừ đi số trả thưởng, vì vậy ưu đãi giảm đi 15 đến 20% thuế suất là rất lớn so với mức giảm thuế thu nhập doanh nghiệp.

Về phía Chính phủ, ông Nguyễn Chí Dũng - Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị được giữ như dự thảo, đưa ra miễn, giảm ưu đãi thuế tiêu thụ đặc biệt của casino.

"Đây là chủ động của chúng ta, chứ không phải chúng ta khuyến khích họ. Hiện nay tất cả các nước đều mở dịch vụ casino này để cạnh tranh dòng tiền trong nhu cầu của con người khi chơi casino, nếu chúng ta khuyến khích, cho phép thì phải đảm bảo được cạnh tranh, đảm bảo cạnh tranh thì phải có đầu tư lớn và làm thật bài bản", ông nói.

Bộ trưởng cũng nhấn mạnh thêm rằng: "Muốn đầu tư lớn thì chúng ta phải có chính sách miễn giảm hợp lý cho người ta thì người ta mới đầu tư tiền và mới có được những khu cạnh tranh, khu cạnh tranh đó mới thu hút được dòng tiền trên thế giới, nước nào cũng làm như thế, nếu chúng ta không ưu đãi hợp lý thì sẽ khó thu hút được các dự án cạnh tranh được với các nước như hiện nay".

Có cần thiết đến 3 casino ở 3 đặc khu?

Ở một góc độ khác, trong khi các đại biểu còn tranh cãi về múc thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt ưu đãi với các dự án casino thì đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TPHCM) thẳng thắn nêu quan điểm: "Liệu chúng ta có cần và có nên cho phép đến 3 casino không nếu mục đích của casino chủ yếu phục vụ nhu cầu cờ bạc của người nước ngoài, và liệu chúng ta có quản lý nổi mọi hệ lụy của loại hình giải trí này không".

Ông Nghĩa cho biết, một nước quy mô nhỏ, phát triển rất cao, pháp luật rất nghiêm như Singapore mà cũng chỉ cho mở 1 khu casino từ năm 2012, sau hàng chục năm cấm đoán, vậy mà cũng đã phát sinh nhiều hệ lụy xã hội.

"Chưa có casino mà chúng ta đã phải chịu tổn thất nặng về cán bộ, kinh tế, ngành kinh doanh này, tôi đề nghị chỉ cho mở 1 casino và phải cân nhắc kỹ nhiều mặt trước khi quyết định", ông Nghĩa nhấn mạnh.

Phương Dung