Các ngân hàng Trung Quốc sắp bành trướng ngay trên đất Mỹ

Đây được xem là cột mốc quan trọng với cả Fed lẫn các ngân hàng Trung Quốc, đồng thời khép lại quá trình đàm phán kéo dài với nhiều cuộc gặp gỡ cấp cao. Theo tờ Wallstreet Journal, từ lâu các ngân hàng Trung Quốc đã tìm cách mở rộng hoạt động trên đất Mỹ để hỗ trợ cho các công ty đại lục đang kinh doanh tại đây, cũng như thúc đẩy hoạt động kinh doanh với các nhà đầu tư đang muốn nắm giữ tài sản bằng đồng Nhân dân tệ.

“Đây là một cột mốc đáng nhớ với Trung Quốc và các ngân hàng nước này bởi giờ đây họ sẽ được phép tham gia nhiều hơn vào hoạt động kinh doanh tại Mỹ cũng như châu Âu”, Chris Daniel, luật sư ngành ngân hàng tại công ty Paul Hastings LLP ở Atlanta nhận định.

Mặt khác đây cũng được xem như sự công nhận của Fed đối với hệ thống giám sát tài chính ngân hàng của Trung Quốc sau nhiều năm cho rằng nước này còn hạn chế trong khả năng kiểm soát các ngân hàng. Với sự phê chuẩn này, các ngân hàng Trung Quốc đã được mở toang cánh cửa vào thị trường ngân hàng Mỹ, có thể xúc tiến các thương vụ thâu tóm ngân hàng bản địa.

Tuần trước cả Bộ trưởng Ngoại giao lẫn Bộ trưởng Tài chính Mỹ cùng Chủ tịch Fed đã sang Trung Quốc để thảo luận với những người đồng cấp về các vấn đề chiến lược trong đó có hợp tác về kinh tế. Sau buổi họp 2 bên ra tuyên bố chung sẽ giải quyết mau lẹ đơn xin cấp phép của các ngân hàng. Để đổi lại, Trung Quốc cũng chấp thuận cho các công ty nước ngoài gia tăng cổ phần, dù vẫn là cổ đông thiểu số, tại các công ty môi giới đại lục. Đây là lĩnh vực mà đến nay các nhà đầu tư nước ngoài vẫn chịu nhiều hạn chế.

Cũng trong buổi công bố cấp phép hôm qua, Fed đã đồng ý để ngân hàng công thương Trung Quốc (ICBC), một trong những ngân hàng lớn nhất thế giới với 70% cổ phần của chính phủ Trung Quốc, mua lại 80% cổ phần tại Bank of East Asia, một ngân hàng có trụ sở tại Hồng Kông nhưng có 13 chi nhánh tại New York và California. ICBC có tổng tài sản khoảng 2.500 tỷ USD, lớn hơn ngân hàng lớn nhất của Mỹ là J.P. Morgan Chase (2.300 tỷ USD).

Theo quy định của luật pháp Mỹ, trước khi chấp thuận cho một ngân hàng nước ngoài mua lại một ngân hàng Mỹ, Fed phải tiến hành kiểm tra, đánh giá để đảm bảo rằng hệ thống ngân hàng của nước đó được giám sát chặt chẽ theo chuẩn quốc tế và có các biện pháp phù hợp để phòng chống rửa tiền. Do vậy thương vụ của ICBC phải đợi đến 13 tháng mới được chấp thuận trong khi thông thường các thương vụ sáp nhập ngân hàng tại Mỹ chỉ cần 60 ngày.

Cùng với quyết định trên, Fed cũng chấp thuận cho ngân hàng nông nghiệp Trung Quốc (ABC) mở 1 chi nhánh tại New York và Bank of China Ltd mở 1 chi nhánh tại Chicago. Cả 2 ngân hàng này trước đây đều đã có 2 chi nhánh tại New York và 1 chi nhánh ở Los Angeles.