Thừa chi tiết vặt, né tránh vấn đề then chốt

Hôm qua (28/4), Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và nhi đồng Quốc hội tổ chức hội nghị lấy ý kiến về việc xây dựng Luật Giáo dục đại học (GDĐH) tại TPHCM. Nhiều chuyên gia giáo dục hàng đầu của Việt Nam như GS Nguyễn Ngọc Trân, GS Phạm Phụ, GS Lương Ngọc Toản... đều thẳng thắn nhận xét, Luật GDĐH chưa đề cập đến những vấn đề then chốt, còn tồn tại nhiều yếu kém bất cập và không đưa đến một luật mà nền giáo dục ĐH đất nước đang cần, một luật thực chất và đổi mới.

Khơi mào đầu tiên, GS.TSKH Nguyễn Ngọc Trân cho biết: “Sau khi nghiên cứu và đối chiếu 9 chương và 50 điều của Dự thảo, tôi cảm nhận nó là kết quả của một sự trích xuất, sắp xếp lại, có sử dụng một số nội dung trong Điều lệ trường đại học”.

GS Trân cũng đã liệt kê rất nhiều điều khoản trong dự thảo đưa ra là không có tính định lượng, như: điều 4 quy định Mục tiêu của GDĐH có rất nhiều yêu cầu tốt đẹp nhưng khó định lượng và vượt quá tầm của trường ĐH. Bên cạnh đó, những vấn đề chung chung như: thầy giáo phải làm gì, sinh viên cần làm gì… thì dự thảo lại có đến mấy trang viết.

Né tránh nhiều vấn đề then chốt

GS Nguyễn Ngọc Trân cho rằng có rất nhiều vấn đề bức xúc, yếu kém và bất cập của GDĐH nhất thiết phải giải quyết vẫn chưa được đề cập trong dự thảo luật. Cụ thể là vấn đề phân cấp và quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các trường ĐH còn nhập nhằng, không “cởi trói” cho các trường, gọi là để quản lý chặt chẽ nhưng thực chất là kéo dài cơ chế xin - cho.

Cơ cấu tổ chức còn lộn xộn, chồng chéo, bất hợp lý của hệ thống GDĐH hiện nay, đặc biệt chưa làm rõ cơ chế hoạt động của ĐHQG, ĐH vùng, ĐH thành viên. Đề cập đến vấn đề tuyển sinh, GS Trân cho rằng cách tuyển sinh hiện nay cộng với việc thả lỏng ở đầu ra đã tác động tiêu cực đến chất lượng đào tạo ĐH. Thêm vào đó, phương thức đào tạo tín chỉ dù đã được nhiều trường áp dụng, nhưng không thấy đề cập trong dự thảo Luật, vẫn còn trong cảnh “tranh tối tranh sáng”.

Bài toán phân tầng mâu thuẫn giữa số lượng và chất lượng thế giới đã thảo luận 40 năm nay rồi và bây giờ người ta đã ngã ngũ là phải tổ chức phân tầng nền GDĐH. Tại sao Việt Nam hiện nay trong Luật không nói đến gì hết, cấu trúc phân tần trong luật này hoàn toàn không nói đến ”, GS Phạm Phụ bức xúc.

Theo PGS.TS Lương Ngọc Toản - Phó Chủ tịch Hội Khuyến Học Việt Nam, nguyên Phó chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, thiếu niên và nhi đồng Quốc hội, thì giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu dường như chưa thể hiện được trong dự thảo luật này.

PGS Toản cũng cho rằng: “Bộ GD phải giao quyền tự chủ cho các trường chứ không nên ôm đồm hết. Hết 70% Bộ dành cho tuyển sinh, với kiểu giao chỉ tiêu tuyển sinh làm cho nền GDĐH văn minh phong bì phát triển. Mong sao phần Bộ lo ngày càng ít và cái lo của các trường ngày càng lớn lên”.

Đồng tình với ý kiến của các đại biểu, GS Đào Trọng Thi, chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa Giáo dục, Thanh thiếu niên và nhi đồng Quốc hội đánh giá, dự thảo Luật GDĐH vẫn còn né tránh một số vấn đề then chốt của giáo dục.

GS Thi nhìn nhận: “Dự thảo của chúng ta cũng chưa giải quyết thỏa đáng được một số vấn đề vừa cấp bách vừa mang tính chiến lược trong GDĐH.Các vấn đề về chất lượng, tự chủ tự chịu trách nhiệm, xã hội hóa và công bằng trong GDĐH cũng được đề cập tương đối mờ nhạt chưa có cơ chế để mà chúng ta triển khai thực hiện trong thực tiễn”.

Ông Thi cho biết thêm, sau khi tổng hợp các ý kiến đóng góp, điều chỉnh dự thảo Luật và trình Thường vụ Quốc hội, sau đó chỉnh sửa lần nữa và trình trong kỳ họp thứ nhất của Quốc Hội khóa XIII, trải qua thêm nhiều lần điều chỉnh mới hoàn thiện Luật GDĐH.

Lê Phương