Phát hiện nhiều khoản thu trái quy định

Thứ hai, 21/12/2015 - 21:55

(Dân trí) - Thu sai quy định, thu vượt quá quy định, thỏa thuận thu không đảm bảo nguyên tắc và quy trình... Đó là những sai phạm được đoàn thanh tra Sở GD-ĐT Nghệ An phát hiện khi thực hiện công tác thanh tra tại 117 trường học trên địa bàn tỉnh.

Trường Tiểu học Nghĩa Xuân 2 (Quỳ Hợp, Nghệ An) có nhiều sai phạm trong các khoản thu chi đầu năm.

Vừa qua Sở GD-ĐT Nghệ An đã công bố kết luận thanh tra chuyên ngành về thực hiện các khoản thu đầu năm học 2015-2015 đối với 117 trường (trong đó có 34 trường mầm non, 31 trường tiểu học, 24 trường THCS và 28 trường THPT). Kết quả thanh tra cho thấy có nhiều sai phạm tại các cơ sở giáo dục trong các khoản thu.

Kết luận thanh tra chỉ rõ: Nhiều trường chưa được sự phê duyệt kế hoạch vận động đóng góp xây dựng cơ sở vật chất trường lớp của cấp có thẩm quyền nhưng vẫn tổ chức vận động; Nhiều lớp trong trường có mức thu cào bằng, vận động đóng góp ở múc cụ thể; Một số trường chưa thực hiện niêm yết công khai đầy đủ các khoản thu chi liên quan đến xã hội hóa giáo dục.

Đoàn thanh tra phát hiện có nhiều khoản thu của các trường không nằm trong danh mục các khoản được phép thu mà Bộ GD-ĐT quy định. Đơn cử như tiền học bạ (Trường TH thị trấn huyện Tân Kỳ: 21.000 đồng/học sinh; Trường THCS Bạch Liêu và THCS Lăng Thành, Trường TH Viên Thành - huyện Yên Thành: 13.000 -16.000 đồng/học sinh, Trường THPT Diễn Châu 4: 12.000 đồng, Trường THCS thị trấn Diễn Châu: 13.000 đồng); tiền trang trí lớp (Trường MN thị trấn Tân Kỳ: 152.000 đồng/trẻ, Trường TH Tràng Sơn – Đô Lương: 50.000-100.000 đồng); tiền quỹ chung toàn trường (Trường THCS Nghĩa An - Nghĩa Đàn: 100.0000 đồng/học sinh);

Nhiều trường chưa thực hiện công khai các khoản thu chi liên quan đến xã hội hóa giáo dục (trong ảnh là bảng công khai các khoản đóng góp xây dựng của Trường tiểu học Cắm Muộn 2, Quế Phong, Nghê An).

Trường TH Nghĩa Xuân 2, huyện Quỳ Hợp thu tiền mua bàn ghế đối với học sinh lớp 1 (600.000 đồng), tiền vệ sinh (90.000 đồng), tiền điện (18.000 đồng); tiền tạo môi trường (Trường MN Hòa Sơn – Đô Lương: 70.000 đồng/học sinh); tiền quỹ khuyến học (1 số lớp của Trường THPT Đô Lương 2: 50.000 đồng, Trường TH Lăng Thành – Yên Thành: 50.000 đồng); hỗ trợ học tập (THPT Anh Sơn 3 – huyện Anh Sơn: 20.000 đồng); tiền lao động (Trường THPT Anh Sơn 2: 5.000 đồng/buổi; Trường MN Đức Sơn – Anh Sơn: 100.000 đồng/phụ huynh, Trường THPT Nguyễn Sỹ Sách – Thanh Chương: 3.000 đồng/buổi); kế hoạch nhỏ (Trường TH Viên Thành: 15.000 đồng/học sinh); Trường MN Hồng Thành – Yên Thành thu tiền vệ sinh (8.000 đồng/cháu) và tiền bảo vệ (32.000 đồng/cháu) ; Trường MN Trung Thành – Yên Thành thu tiền củi, nước, vệ sinh môi trường (35.000 đồng/cháu) và tiền bảo vệ (50.000 đồng/cháu).

Việc vận động xã hội hóa đã đặt nặng lên nhà trường và đội ngũ thầy cô giáo, gây nên áp lực đối với công việc của nhà giáo. Vì vậy, giám đốc Sở GD-ĐT Nghệ An đã có kiến nghị UBND tỉnh và Bộ GD-ĐT báo cáo Chính phủ thay đổi chính sách phù hợp, quy định lại mức đóng góp tiền xây dựng như trước đây cũng như có chính sách miễn giảm đối với đố tượng chính sách…

Trường TH Tây Hiếu (thị xã Thái Hòa) còn đề ra mức xã hội hóa cho hoạt động Đội với nhiều mức đóng góp khác nhau. Tại thời điểm kiểm tra trường đã thu được hơn 30 triệu đồng.

Nhiều trường đã thu vượt mức quy định của UBND tỉnh Nghệ An như Trường TH Thu Thủy (thị xã Cửa Lò) thu tiền gửi xe đạp 20.000 đồng/tháng (vượt quá mức quy định của UBND tỉnh Nghệ An 5.000 đồng/tháng), Trường THCS Bạch Liêu (Yên Thành): 15.000 đồng/tháng (vượt 3.000 đồng so với quy định); Trường MN Nghi Hòa (thị xã Cửa Lò) thu học phí mẫu giáo bán trú 196.000 đồng/tháng (vượt quy định 16.000 đồng), học phí nhà trẻ bán trú 221.000 đồng/tháng (vượt 41.000 đồng).

Việc vận động xã hội hóa giáo dục đã đặt gánh nặng và tạo áp lực đối với công việc của các nhà giáo.

Đoàn thanh tra cũng phát hiện nhiều trường thực hiện việc thu hộ, thỏa thuận để phục vụ trực tiếp học tập, sinh hoạt của học sinh không đảm bảo nguyên tắc và quy trình; không lập dự toán kinh phí chi tiết, mức thu tiền thiếu cơ sở, còn áp đặt. Trong đó phải kể đến các khoản tiền như thay cha mẹ chăm sóc học sinh (Trường TH Nghi Thu – thị xã Cửa Lò: 250.000 đồng/học sinh); hỗ trợ cô nuôi chăm sóc bán trú (Trường MN Vân Diên – huyện Nam Đàn: 40.000 đồng/cháu/tháng, Trường MN thị trấn Nam Đàn: 35.000 đồng/cháu/tháng, Trường MN Trung Thành – Yên Thành: 25.000 đồng/cháu/tháng; Trường MN Hồng Thành – Yên Thành: 47.000 đồng); thu tiền hỗ trợ học tập phục vụ sinh hoạt và hoạt động ở trường (Trường THCS Nghi Thủy – thị xã Cửa Lò: 200.000 đồng/HS); tiền nước uống (Trường TH Nghĩa Xuân 2 – Quỳ Hợp: 45.000 đồng/HS/năm);

Đặc biệt, đoàn thanh tra phát hiện ở nhiều trường mầm non trên địa bàn các huyện đã đề ra khoản tiền “thu hộ mua đồ dùng, đồ chơi cho trẻ” với mức thu từ 200 đến 480 nghìn đồng/cháu tùy theo từng độ tuổi (Trường MN thị trấn huyện Tân Kỳ, Trường MN Tân Long – Tân Kỳ, Trường MN thị trấn Anh Sơn, Trường MN Đức Sơn, Trường MN Phúc Sơn – Anh Sơn, Trường MN Hòa Sơn – huyện Đô Lương, Trường MN Thanh Dương – huyện Thanh Chương, Trường MN Vân Diên – huyện Nam Đàn, Trường MN thị trấn Nam Đàn, Trường MN Trung Thành và Trường MN Hồng Thành – huyện Yên Thành).

Sở GD-ĐT Nghệ An yêu cầu các trường đã thu sai, thu vượt mức quy định phải hoàn trả tiền cho phụ huynh, học sinh. Chiều ngày 21/12, trao đổi qua điện thoại với PV Dân trí, ông Nguyễn Trọng Bé – Chánh thanh tra Sở GD-ĐT Nghệ An cho biết, hiện Sở đã nhận được báo cáo xử lý của Phòng GD-ĐT các huyện có trường sai phạm nói trên. Theo quy định, các trường thu sai, thu vượt quá quy định không được đưa vào danh sách xét thi đua cuối năm.

Hoàng Lam