Bộ GD-ĐT chỉnh sửa lại công văn hướng dẫn sai

Theo lãnh đạo Bộ Tư pháp, ngay sau khi có ý kiến phản hồi của Bộ Tư pháp về công văn 5997 theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP của Bộ GD-ĐT, Bộ GD-ĐT đã cùng Bộ Tư pháp họp bàn phương án xử lý. Bộ GD-ĐT đã tiếp thu ý kiến của Bộ Tư pháp, thống nhất chỉnh sửa những điểm vênh với hệ thống pháp luật hiện hành.

Theo đó, nếu đối chiếu trong hệ thống văn bản liên quan, những "Học sinh, sinh viên (HS, SV) có cha mẹ thường trú tại các xã bãi ngang ven biển và các thôn, bản đặc biệt khó khăn" không nằm trong số được miễn, giảm học phí tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục ĐH công lập thì Bộ GD-ĐT sẽ phải bỏ đối tượng này trong công văn 5997 để việc thực thi được đúng luật.

Hiện công văn 5997 đang được nhiều cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục ĐH áp dụng. Tuy nhiên, "HS, SV có cha mẹ thường trú tại các xã bãi ngang ven biển và các thôn, bản đặc biệt khó khăn" được miễn, giảm học phí là không nhiều và chưa có thống kê đầy đủ. Một số trường đã thu, khi có hướng dẫn cụ thể, sẽ hoàn trả học phí cho SV theo đúng quy định.

Trước đó, ngày 21/9/2010, Bộ GD-ĐT đã ra công văn số 5997/BGDĐT-KHTC hướng dẫn về việc thực hiện miễn, giảm học phí đối với giáo dục nghề nghiệp và giáo dục ĐH theo Nghị định số 49/2010/NĐ-CP, Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp) đã làm việc với một số đơn vị chuyên môn của Bộ GD-ĐT, Bộ Tư pháp để thảo luận về tính hợp pháp của Công văn này.

Theo đó, ngày 10/11, Cục Kiểm tra Văn bản quy phạm pháp luật đã ra công văn 169/KtrVB trong đó khẳng định: một số qui định trong công văn 5997 nêu trên có nội dung không phù hợp với pháp luật hiện hành. Bởi, nó đã “vượt” thẩm quyền khi quy định thêm đối tượng “học sinh, sinh viên có cha mẹ thường trú tại các xã bãi ngang ven biển và các thôn, bản đặc biệt khó khăn” vào đối tượng được miễn giảm học phí, trong khi NĐ 49 (khoản 2 điều 7) - căn cứ để ban hành CV 5997 không đề cập đến.

Ngoài ra, Cục Kiểm tra VBQPPL cũng cho rằng Công văn 5997 quy định các trường thực hiện không thu học phí hoặc giảm học phí cho cả đối tượng được miễn, giảm học phí học ở các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục ĐH công lập là trái với quy định trong Nghị định 49. Theo Nghị định 49, các đối tượng được miễn, giảm học phí sẽ được trực tiếp tiếp nhận tiền hỗ trợ miễn, giảm học phí từ Nhà nước và phải thực hiện việc đóng học phí đầy đủ cho nhà trường. Hướng dẫn của Bộ GD-ĐT có thể gây khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện chế độ thu, nộp học phí; ảnh hưởng đến quyền lợi của các trường cũng như đối tượng được miễn, giảm học phí.

Hồng Hạnh