(Dân trí) - Bộ Xây dựng vừa có tờ trình về việc đề nghị ban hành một số cơ chế khuyến khích, ưu đãi phát triển nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp. Một trong những cơ chế đáng chú ý là chủ đầu tư được nhà nước bố trí các khu đất “sạch”.
Thêm nhiều cơ chế
Theo tờ trình của Bộ Xây dựng, các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội để cho thuê mua và các dự án phát triển nhà ở giá thấp nêu trên được hưởng các cơ chế khuyến khích, ưu đãi về đất đai, về kiến trúc, quy hoạch, các loại thuế, hỗ trợ tín dụng đầu tư cũng như các hỗ trợ khác.
Trong đó, chủ đầu tư được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê mua hoặc nhà ở giá thấp. Trường hợp chủ đầu tư dự án đã có quyền sử dụng đất (đã trả tiền sử dụng đất theo quy định) thì khoản tiền sử dụng đất tương ứng với diện tích đất xây dựng nhà ở xã hội hoặc nhà ở giá thấp sẽ được UBND cấp tỉnh hoàn trả theo giá đất quy định tại địa phương.
Đặc biệt, trong quy hoạch, được phép điều chỉnh tăng mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất tối đa 1,5 lần so với mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất áp dụng đối với các dự án nhà ở thương mại để góp phần giảm giá thành đối với các loại nhà ở phục vụ cho các đối tượng có thu nhập thấp;
Chủ đầu tư còn được hưởng nhiều ưu đãi về thuế như được áp dụng thuế suất Thuế giá trị gia tăng bằng 0% đối với các hợp đồng thuê mua nhà ở xã hội và các hợp đồng mua bán nhà ở giá thấp; áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 10% đối với thu nhập chịu thuế của các dự án nhà ở xã hội và dự án nhà ở giá thấp.
Bên cạnh đó, được miễn thuế sử dụng đất trong thời hạn 3 năm, kể từ khi được giao đất đối với phần diện tích được Nhà nước giao để thực hiện dự án.
Nhà ở xã hội được tăng mật độ xây dựng để giảm giá
Về hỗ trợ tín dụng đầu tư, chủ đầu tư còn được Nhà nước cho vay vốn ưu đãi hoặc bù lãi suất theo quy định, vay vốn từ Quỹ phát triển nhà ở của địa phương (nếu có) cũng như được UBND cấp tỉnh xem xét, hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ lãi vay tuỳ theo khả năng ngân sách của từng địa phương;
Đặc biệt, chủ đầu tư tham gia xây nhà ở xã hội còn được Nhà nước bố trí các khu đất đã được bồi thường, GPMB và đã có hệ thống hạ tầng kết nối ngoài phạm vi dự án để triển khai đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê mua hoặc nhà ở giá thấp. Đây là một trong yếu tố quan trọng nhất liên quan tới tiến độ công trình và giá nhà ở cho người thu nhập thấp.
Giá bán nhà phải được cơ quan chức năng thẩm định
Bên cạnh việc được thêm nhiều cơ chế ưu đãi, chủ đầu tư xây nhà ở xã hội cũng sẽ bị ràng buộc về vấn đề định giá đối với khách hàng. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam cho biết:
Giá bán nhà ở giá thấp do chủ đầu tư dự án xác định theo nguyên tắc bảo toàn vốn, giá bán nhà ở được tính đủ các chi phí đầu tư xây dựng nhà ở và cơ sở hạ tầng trong phạm vi dự án, kể cả chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, lãi vay ngân hàng (nếu có) và 10% lợi nhuận định mức. Giá bán nhà ở giá thấp phải được cơ quan có chức năng thực hiện việc thẩm định giá và ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt đối với từng dự án.
Về phía người dân, đối tượng mua nhà là người thu nhập thấp sẽ được nhà nước hỗ trợ về tài chính để mua nhà ở giá thấp thông qua hình thức cho vay vốn với lãi suất ưu đãi từ các tổ chức tín dụng, Quỹ phát triển nhà ở của địa phương (nếu có) hoặc hỗ trợ bù lãi suất theo quy định của Chính phủ.
Nhưng để việc triển khai xây dựng nhà ở xã hội đi vào thực tiễn, không “bỏ trống” như suốt nhiều năm qua, Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ không chỉ sớm ban hành một số cơ chế khuyến khích, ưu đãi như trên mà còn cần có sự phối hợp giữa các bộ ngành để nghiên cứu thành lập Quỹ đầu tư phát triển nhà ở xã hội và nhà ở giá thấp để tạo nguồn tài chính hỗ trợ cho các chủ đầu tư dự án và các đối tượng thu nhập thấp được vay vốn ưu đãi để tạo lập và cải thiện nhà ở.
Về lâu dài, để góp phần tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp, Bộ Xây dựng kiến nghị nên bổ sung quy định đối với các đối tượng lao động thuộc mọi thành phần kinh tế phải trích nộp một phần thu nhập (khoảng 3 - 5% thu nhập hàng tháng) để gửi vào Quỹ đầu tư phát triển nhà ở (theo hình thức gửi tiết kiệm).
Các đối tượng tham gia gửi tiết kiệm vào Quỹ sẽ được xem xét, hỗ trợ giải quyết nhà ở. Những người không có nhu cầu hỗ trợ về nhà ở sẽ được cơ quan quản lý Quỹ hoàn trả toàn bộ khoản tiền đã đóng góp (kể cả lãi) khi người lao động về hưu hoặc được nghỉ theo chế độ quy định.
Lan Hương