Nguồn vốn đầu tư vào khu vực dịch vụ đang có dấu hiệu tăng với nhiều dự án hàng tỷ USD. Một số địa phương đã nhận được đề nghị xây dựng các khu dịch vụ cao cấp có casino, trò chơi cá cược... tuy nhiên, Chính phủ luôn thể hiện rõ ràng về sự thận trọng đối với các dự án nhạy cảm này.
Dự án lớn "muốn có casino"!
Hồi đầu năm, trong dịp đề xuất một số vấn đề về phát triển TPHCM, UBND Thành phố đã đề cập đến chủ chủ trương xúc tiến kêu gọi đầu tư khu phức hợp vui chơi, giải trí tại khu bán đảo Bình Quới - Thanh Đa (quận Bình Thạnh), bao gồm quần thể khách sạn, nhà hàng, các khu giải trí trong đó có cả nội dung đầu tư casino.
Tại tỉnh Đồng Tháp, Công ty TNHH Xây dựng kinh doanh Nhà và Khách sạn Thái Bình cũng đang muốn đầu tư Khu Liên hợp khách sạn - casino và trò chơi có thưởng tại cửa khẩu quốc tế Dinh Bà.
Tỉnh Bình Thuận cũng nhận được lời đề xuất của Tập đoàn Cascadia Home Products (Asia) Ltd về đầu tư xây dựng Dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp khép kín, bao gồm cả xây dựng casino tại đảo Cù Lao Câu, huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận.
Trong khi đó, nhiều nhà môi giới đầu tư cho biết hiện có rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài đang "đánh tiếng" xin đầu tư các dự án dịch vụ du lịch - giải trí quy mô lớn bao gồm cả xây dựng casino.
Trong tất cả các đề xuất đã gửi lên, Chính phủ luôn có một câu trả lời thống nhất là đối với xây dựng casino, các địa phương phải hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 96/TB-VPCP ngày 04/5/2007 về đề án "Định hướng phát triển và quản lý kinh doanh casino tại Việt Nam".
Một chuyên gia thuộc Bộ Tài chính cho biết, câu trả lời đã thể hiện rõ quan điểm của Chính phủ đối với với các dự án casino. Nội dung của Thông báo số 96/TB-VPCP cũng cho thấy, chỉ những dự án đầu tư từ 4 tỷ USD trở lên xây dựng đồng bộ và hình thành khu liên hoàn với du lịch và giải trí luôn mới xem xét cho phép làm casino trong khuôn khổ dự án.
Từ trước đến nay, casino hay các trò chơi cá cược luôn là các dự án nhạy cảm và không khuyến khích phát triển. Việc thí điểm một số casino đều mang tính biệt lập hoặc nằm trong các dự án phát triển dụ lịch và chỉ dành riêng cho người nước ngoài.
Thận trọng xây dựng chính sách
Hiện nay, về cơ bản, Việt Nam chưa có một văn bản pháp lý nào về casino; việc xem xét cấp phép chỉ được thực hiện một cách đơn lẻ và do Thủ tướng trực tiếp quyết định. Trong khi đó, kinh doanh trò chơi có thưởng được thực hiện theo Quyết định 32/2003 ngày 27/2/2003 ban hành Quy chế về hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Tuy nhiên, quyết định này đang được sửa theo hướng quản lý chặt chẽ hơn.
Việt Nam hiện có 4 casino thực hiện thí điểm: một ở Hải Phòng, 2 ở Quảng Ninh là Lợi Lai và Hoàng Gia và một casino ở Lào Cai. Cả 4 địa điểm này đều có quy mô nhỏ, mang tính chất thí điểm và hoàn toàn dành cho người nước ngoài.
Trong khi đó, việc kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng được cấp cho một số khách sạn đạt tiêu chuẩn còn kinh doanh cá cược đang thí điểm với đua ngựa ở TPHCM và đua chó ở Vũng Tàu.
Theo yêu cầu của Chính phủ, Bộ Kế hoạch - Đầu tư đang xây dựng Đề án Định hướng phát triển và quản lý kinh doanh casino tại Việt Nam và sửa đổi Quyết định 32/2003 ngày 27/2/2003 ban hành Quy chế về hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng.
Bộ Tài chính đang được giao soạn thảo đề án riêng về kinh doanh đặt cược. Được biết, đề án casino đã có dự thảo trình Chính phủ bước đầu, hiện đang được tiếp tục hoàn thiện để báo cáo Chính phủ, trình lên Bộ Chính trị để xem xét.
Theo Bộ KH - ĐT và Bộ Tài chính thì Chính phủ vẫn giữ quan điểm rất thận trọng về vấn đề này. Việc xây dựng đề án vẫn đang tiến hành theo đúng yêu cầu còn quyết hay không lại còn phụ thuộc nhiều vấn đề khác.
Theo Phước Hà
VietNamnet