Thứ Tư, 24/09/2008 - 2:14 PM

“Phát biểu tốt, nhưng tổng hợp… chưa tốt”

(Dân trí)- Đó là phản ảnh của Trưởng ban công tác đại biểu của QH, Phạm Minh Tuyên, đối với việc tổng hợp ý kiến tại các phiên thảo luận ở tổ của QH. Theo ông, chính vì điều này, các đoàn đại biểu thường không đồng ý với việc tổng hợp ý kiến của các thư kí.

Sáng nay (24/9), Thường vụ Quốc hội đã nghe và góp ý với nội dung chương trình và việc đổi mới phương thức tiến hành kì họp thứ Tư của Quốc hội khoá XII.

Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Trần Đình Đàn cho biết, dự kiến kì họp thứ tư Quốc hội khoá XII sẽ khai mạc vào ngày 16/10/2008 và bế mạc vào ngày 15/11/2008. Tổng thời gian làm việc của Quốc hội tại kì họp là 26 ngày.

Theo ông Đàn, lãnh đạo Quốc hội và Văn phòng Quốc hội đã trực tiếp bàn với Thường trực Uỷ ban TƯMTTQ Việt Nam thống nhất việc chuyển thời điểm trình bày báo cáo tổng hợp kiến nghị cử tri vào phiên khai mạc kì họp.

Về chất vấn và trả lời chất vấn, Văn phòng Quốc hội đề nghị, dành toàn bộ thời gian chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường cho việc hỏi và trả lời trực tiếp. Các văn bản trả lời đã được chuẩn bị sẽ không đọc tại hội trường và cần gửi trước để đại biểu tự nghiên cứu.

Về việc thảo luận tại tổ, sẽ thiết kế thành 12 tổ thay vì 21 tổ như trước đây, đồng thời mời các Uỷ viên Thường vụ Quốc hội hoặc các đại biểu Quốc hội lãnh đạo chủ chốt các bộ, ngành, địa phương làm Tổ trưởng.

Thể hiện trách nhiệm cao nhất với các vấn đề kinh tế

Góp ý với đề xuất của Văn phòng Quốc hội, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho rằng, tinh thần là rút ngắn thời gian của kì họp, nhưng cần tính toán thời gian hợp lí xem xét các vấn đề lớn để không ảnh hưởng đến chất lượng phiên họp.

Về đề án Thí điểm không tổ chức HĐND cấp huyện và nhân dân trực tiếp bầu Chủ tịch UBND xã, ông Lưu đồng ý với việc bố trí thảo luận tại tổ 0,5 ngày. Tuy nhiên, theo ông đây là vấn đề lớn, liên quan thiết thực đến người dân nên cần bổ sung thêm 0,5 ngày thảo luận tại Hội trường để lấy được nhiều ý kiến.

Chủ nhiệm UB Tư pháp, bà Nguyễn Thị Thu Ba góp ý, không nên để các Bộ trưởng làm Tổ trưởng các tổ thảo luận, bởi lẽ các Bộ trưởng dù họp Quốc hội, nhưng vẫn điều hành công việc tại bộ. Tổ trưởng các tổ nên để cho các Trưởng đoàn của các địa phương đảm nhận.

Ý kiến của bà Thu Ba được ông Trần Thế Vượng ủng hộ, với lí lẽ: giao cho các Bộ trưởng làm trưởng đoàn, các đại biểu sẽ phải “cân nhắc” khi phát biểu. Ông Vượng cũng cho rằng, không nên để các uỷ viên Thường vụ, tức Chủ tịch UB Dân tộc, Chủ nhiệm các UB của Quốc hội làm Tổ trưởng, do những người này rất bận rộn.

Một khía cạnh khác của thảo luận tại tổ được Trưởng ban công tác đại biểu Phạm Minh Tuyên quan tâm, đó là nhiều khi thảo luận ở tổ rất hay, rất tốt nhưng tổng hợp ý kiến lại… chưa tốt. Ông Tuyên cho biết, các đoàn đại biểu thường không đồng ý với việc tập hợp ý kiến do các thư kí đảm nhận.

Ông Tuyên đề xuất, nên giảm bớt thư kí của các đoàn, đồng thời nên có một Tổ trưởng Thư kí là cán bộ cấp vụ đảm nhiệm. Các tổ trưởng, trên cơ sở các ý kiến hay cần có gợi ý, hướng dẫn để thư kí ghi đúng.

Trưởng ban công tác đại biểu cũng đề nghị cân nhắc việc giảm số lượng các tổ, bởi như vậy sẽ khiến tổ lớn, ít người được phát biểu ý kiến. “Quan trọng nhất là khơi dậy được tinh thần phát biểu và nhiều đại biểu có thể phát biểu”, ông Tuyên phân tích.

Đối với phiên thảo luận về kinh tế - xã hội, Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội, Trương Thị Mai cho rằng, người thảo luận phiên họp cần có định hướng cốt lõi nhất để đại biểu thảo luận. Có như vậy mới “thể hiện được cao nhất trách nhiệm của Quốc hội đối với các vấn đề kinh tế” và đó cũng là sự rút kinh nghiệm từ kì họp cuối năm trước của Quốc hội (tại kì họp đó QH đã thông qua chỉ tiêu tăng trưởng 8,5-9% từ đề xuất của Chính phủ, nhưng sau đó đã điều chỉnh chỉ tiêu này xuống 7% - PV).

Kim Tân