Điều tra theo đơn thư bạn đọc:

“Phải đình chỉ và thu hồi ngay giấy phép khai thác khoáng sản bị tẩy xóa”

Thứ ba, 01/07/2014 - 04:19

(Dân trí) - Nhận định về vụ tẩy xóa giấy phép nhằm mục đích khai thác trái phép quặng Secpentin tại huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, luật sư Lê Văn Thiệp cho rằng có căn cứ để xử lý hình sự hành vi “làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức”.

Liên quan đến vụ tẩy xóa giấy phép khai thác quặng Secpentin kéo dài nhiều năm chưa được giải quyết dứt điểm tại huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, ngày 12/6/2013, Đại tá Nguyễn Văn Bình - Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thanh Hóa đã ký Công văn số 95/CV-CQCSĐT (PC46) khẳng định: “Việc ông Lê Kim Hoạt (Giám đốc Xí nghiệp Secpentin và Phân bón Thanh Hóa) - tự ý sửa chữa Quyết định số 147 CNNg/KTM của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp nặng về địa điểm khai thác mỏ từ “Tế Thắng” sang “Tế Lợi” là vi phạm trật tự quản lý hành chính nhà nước...”.

Văn bản kết luận của Công an tỉnh Thanh Hóa

Để xử lý dứt điểm vụ việc trên, Công an tỉnh Thanh Hóa đề nghị UBND tỉnh báo cáo, kiến nghị Bộ TN&MT thu hồi Quyết định số 147/CNNg ngày 17/4/1991, chỉ đạo các ngành chức năng hướng dẫn Công ty Secpentin và Phân bón Thanh Hóa lập hồ sơ mới trình các cơ quan chức năng có thẩm quyền cấp phép chủ quyền mỏ theo đúng quy định của pháp luật.

Nhưng sau đó UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ có văn bản đề nghị đính chính, không yêu cầu đình chỉ doanh nghiệp đang khai thác bằng giấy phép sửa chữa mặc dù đã tổ chức nhiều cuộc họp, có văn bản chỉ đạo các cơ quan xác định lại mốc giới cho doanh nghiệp có phép nhưng đến nay sự việc chưa được giải quyết.

Nhận định về vụ việc này, Luật sư Lê Văn Thiệp - Trưởng Văn phòng Luật sư Toàn Cầu, (Đoàn LSTP Hà Nội) cho biết: Theo những thông tin mà báo chí phản ánh thì rõ ràng việc biết Giấy phép bị tẩy xóa, ghi sai địa danh được phép khai thác nhưng Công ty Secpentin Thanh Hóa vẫn tiếp tục khai thác là trái các nguyên tắc, quy định của Luật khoáng sản cũng như các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Luật sư Thiệp khẳng định, hành vi tẩy xóa, sửa chữa giấy phép đã có kết luận của cơ quan có thẩm quyền, nếu theo quy định của pháp luật hiện hành thì có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức” tại Điều 267 BLHS. Tuy nhiên, thời hiệu để xử lý Hình sự theo quy định của pháp luật đã hết nên vụ việc này cần thực hiện theo trình tự mà Luật khoáng sản quy định là đình chỉ khai thác, thu hồi Giấy phép khai thác để thực hiện lại việc cấp phép mới.

Luật sư Lê Văn Thiệp - Trưởng Văn phòng luật sư Toàn Cầu

Hành vi sử dụng Giấy phép bị tẩy xóa, cố tình làm sai địa điểm khai thác đã vi phạm Điều 8 Luật khoáng sản và theo quy định thì phải đình chỉ khai thác, khắc phục hậu quả để thực hiện lại các thủ tục trình tự luật định. Căn cứ vào điểm b, c khoản 1 Điều 2 Nghị định 142/2013/NĐ-CP ngày 24/10/ 2013 thì Công ty Secpentin Thanh Hóa có thể bị xử phạt tối đa 2 tỷ đồng.

Để làm rõ nguyên nhân dẫn sai phạm, Luật sư Lê Văn Thiệp cho rằng cần xem xét trách nhiệm của những người liên quan, của cơ quan Thanh tra chuyên ngành Sở Tài nguyên & Môi trưởng tỉnh Thanh Hóa, về việc đã không thực hiện đúng, đủ, kịp thời các quy định của pháp luật có liên quan, để xảy ra tranh chấp, khiếu kiện kéo dài và làm ảnh hưởng tới các quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức khác.

Văn bản chỉ đạo xử lý và giải quyết dứt điểm của Văn phòng Chính phủ

Cụ thể, việc UBND tỉnh Thanh Hóa chưa giải quyết triệt để tranh chấp, tạo điều kiện cho Công ty Secpentin và Phân bón Thanh Hóa tiếp tục hoạt động trên giấy phép sửa chữa, tẩy xóa sẽ gây ảnh hưởng và thiệt hại đến hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị được cấp giấy phép hợp pháp là Công ty Hoàng Ngân.

Việc UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Secpentin Thanh Hóa cũng đồng thời đi ngược với kết luận của Tổng Cục trưởng Địa chất khoáng sản (Bộ TN&MT) thể hiện tại mục 3 - Thông báo số1629/TB-ĐCKS ngày 6/9/2012: “Diện tích khu vực khai thác của Công ty CP Secpentin và Phân bón Thanh Hóa được xác định trên cơ sở kết quả xác định mốc giới được thuê đất xây dựng Nhà máy chế biến quặng Serpentin của Công ty TNHH Hoàng Ngân và cách đường ranh giới này 50m...Trên cơ sở kết quả xác định tọa độ ranh giới và cắm mốc ngoài thực địa đối với diện tích được phép thuê đất, công ty Hoàng Ngân có trách nhiệm triển khai dự án xây dựng nhà máy chế biến trong diện tích 9ha đã được UBND tỉnh Thanh Hóa thỏa thuận theo hợp đồng thuê đất”.

Liên quan đến vụ việc này, ngày 12/5/2014, Văn phòng Chính phủ gửi Công văn số 3330/VPCP-KTN, về việc giải quyết vướng mắc trong hoạt động khoáng sản tại tỉnh Thanh Hóa gửi UBND tỉnh Thanh Hóa, truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: “Giao UBND tỉnh Thanh Hóa kiểm tra, xử lý theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện…”.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.

Thành Vinh