Hải Dương: Hàng loạt sai phạm tại Dự án chợ Đọ

Ngày 16/8/2011, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 2334/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn tố cáo của công dân xã Ứng Hòe, huyện Ninh Giang theo Kết luận số 595/KL-TTr ngày 11/8/2011 của Chánh thanh tra tỉnh. Kết luận đã chỉ rõ hàng loạt sai phạm trong việc thực hiện dự án.

Sai phạm có hệ thống

Kết luận số 595/KL-TTr ngày 11/8/2011 khẳng định, diện tích đất hiện trạng của khu chợ - dân cư thương mại phía Tây Quốc lộ 37 tăng 1.170m2 so với diện tích  thu hồi trong Quyết định số 4881/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 của UBND tỉnh là có thật, công dân phản ánh là đúng. Việc UBND huyện Ninh Giang kết luận diện tích đất dự án là 48.103m², thiếu 1.842m2 và xác định nguyên nhân thiếu do đo đạc là kết luận chưa chính xác.

Công dân cho rằng diện tích đất sân vận động và diện tích đất chợ Đọ cũ không có trong diện tích thu hồi tại Quyết định số 1430/QĐ-UBND ngày 24/12/2008 của UBND huyện Ninh Giang là đúng, vì diện tích này không thuộc thẩm quyền thu hồi đất của UBND huyện Ninh Giang mà thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.

Kết luận của Thanh tra tỉnh chỉ rõ, UBND xã Ứng Hòe đã thông báo nhiều mức giá bồi thường, hỗ trợ khác nhau là có thật, vì tại thời điểm thông báo có các quy định của UBND tỉnh về mức giá bồi thường, hỗ trợ khác nhau. Hội đồng GPMB huyện Ninh Giang chưa lập phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ tài sản trên diện tích đất phi nông nghiệp (đất chợ Đọ cũ, sân vận động) trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ là chưa đúng quy định.

Việc diện tích liền kề với diện tích đất dự án đã được thu hồi, phần còn lại khó canh tác đã được các hộ dân thỏa thuận với doanh nghiệp và nhận đủ tiền bồi thường hỗ trợ, nhưng UBND xã Ứng Hòe và Công ty Thành Dương  chưa có báo cáo để UBND huyện Ninh Giang trình cấp có thẩm quyền ra quyết định thu hồi và giao cho UBND xã quản lý là chưa đúng. Trách nhiệm của những sai sót trên thuộc UBND xã Ứng Hòe, Hội đồng bồi thường GPMB huyện Ninh Giang và Công ty Thành Dương.

Công dân phản ánh, sau khi hoàn thành dự án Công ty Thành Dương san nền, chuyển nhượng quyền sử dụng đất để kiếm lời hơn 70 tỷ đồng. Kết luận của Thanh tra tỉnh khẳng định Công ty Thành Dương là đơn vị trúng đấy giá quyền sử dụng đất và làm chủ đầu tư thực hiện xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu chợ Đọ và dân cư thương mại xã Ứng Hòe đã tổ chức thi công theo quy hoạch được duyệt, dự án hoàn thành doanh nghiệp được phép kinh doanh hạ tầng (như chuyển nhượng quyền sử dụng đất, phu phí chợ thời hạn 50 năm).

Người dân tiếp tục kiến nghị

Mặc dù UBND tỉnh Hải Dương đã chỉ ra một loạt sai phạm trong thực hiện Dự án chợ Đọ nhưng người dân vẫn tiếp tục kiến nghị một số nội dung khác như:

Kết luận của Thanh tra tỉnh Hải Dương khẳng định đã cung cấp thông tin về dự án đến toàn thể nhân dân trong xã nhưng đơn phản ánh lại khẳng định ngày 19/5/2008, UBND xã ứng Hòe chỉ mời 140 hộ gia đình có diện tích nằm trong quy hoạch (chia làm 3 lần họp) và chỉ nêu vấn đề thu hồi đất chứ không cung cấp thông tin về dự án khu dân cư thương mại.

Quyết định 4815/QĐ-UBND ngày 29/12/2006 của UBND tỉnh không ghi rõ diện tích chi tiết từng khu khiến người dân không nắm rõ thông tin dự án.  Theo đơn phản ánh, diện tích thu hồi cả hai khu (chợ Đọ mới và cũ) đã vượt quá diện tích so với quyết định của UBND tỉnh (Quyết định 4815 của tỉnh thu hồi 54.955m2 còn số liệu đo đạc của Trung tâm Tài nguyên Môi trường tỉnh là 59.869m2).

Ngoài ra, sau khi công dân phát hiện sai phạm và làm đơn tố cáo thì UBND xã và Ban GPMB mới cắt lại diện tích đất của 16 hộ đã được thu hồi và đền bù, diện tích của 16 hộ dân nằm trong Quyết định 1430/QĐ-CTUBND của UBND huyện Ninh Giang. Như vậy, nếu bỏ 16 hộ ra khỏi danh sách thu hồi thì chỉ còn 124 hộ, điều này không đúng như quyết định thu hồi đất của UBND huyện Ninh Giang.

Cũng theo Kết luận của Thanh tra tỉnh diện tích sân văn hóa, chợ Đọ cũ, đất bờ mương, bờ thửa... thuộc thẩm quyền thu hồi của UBND tỉnh nhưng theo Khoản 2, Điều 44 (Luật Đất đai 2003) việc thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thuộc thẩm quyền cấp huyện.

Kết luận tuy khẳng định Công ty Thành Dương có quyền chuyển nhượng 13 nghìn m² đất nhưng không công nhận số tiền 70 tỷ đồng vì Công ty hiện chưa bán. Tuy nhiên, trong quy hoạch chợ Đọ của UBND tỉnh khẳng định số diện tích này có mục đích làm đất ở lâu dài và bản thân tên gọi của Dự án là “khu dân cư thương mại” đã thể hiện rõ việc này. Như vậy, so sánh với giá đất hiện tại ở địa phương, với 13.000m2 mà Doanh nghiệp sẽ chuyển nhượng có thể lên đến trên 70 tỷ đồng.

Tổ PVĐT